按照灵武市委依法治市办关于法治政府建设工作的具体要求，灵武市公安局围绕法治政府建设进行各项部署，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，持续推进法治政府建设，现将我局2023年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、法治政府建设主要具体工作情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
以党委理论学习中心组学习会和党委会为抓手，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻党中央和自治区决策部署，切实把党的二十大精神转化为政治建警的思路、提升纪律作风的方法、高效履职的能力，深刻践行习近平总书记对公安机关的总要求和训词精神，捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。制定政治理论学习计划，本年度通过党委理论学习中心组学习会12次学习和会前学30余次强化理论学习。结合主题教育，教育引导全警深刻认识“两个确立”决定性意义，筑牢忠诚的思想根基，增强全警践行“两个维护”的高度政治自觉。
通过开展灵武公安读书班将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚定不移把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身课题，读书班以支部为单位覆盖至全警，常态化开展，主要对党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》第一卷、第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等精选内容进行学习，并安排了集中学习、专题辅导、现场教学、研讨交流、视频教学和个人自学等环节。读书班集中学习后，各党支部还将通过“三会一课”、主题党日等多种方式，持续推进主题教育往深里走、往实里走、往心里走。
（二）严格落实“三项制度”，加强法治政府建设
一是落实行政执法公示制度。利用政府网站、微信公众号，推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，做好权责清单、政务服务事项的公开，公开执法主体、职责、权限、依据、程序和救济渠道等信息，公开执法人员的执法资格和执法证件信息100余人执法人员信息；结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、受理条件、办理时限50余条等内容，行政执法更加透明高效，人民群众满意度提升。
二是落实执法全过程记录制度。为我局执法执勤民警配备执法记录仪，确保平均2人3部，各所队配备执法记录仪采集站，严格落实执行执法记录仪“处警必带、执勤必用、过程必录、信息必存”的要求，进一步规范信息采集、存储、调取、查阅流程，实现对现场执法活动全程记载
三是落实重大执法决定法制审核机制。履行重大执法决定法制审核机制，明确了法制审核主体、范围、内容和程序等，凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，进行法制审核。全年法制审核案件215件，邀请检察院、法院、法律顾问和公职律师对重大执法案件进行会商案件15件，确保执法的公平公正，合法合理。
（三）严格落实重大行政决策机制
落实《灵武市重大决策合法性审查工作办法》，坚持行政决策全流程监管，做到重大决策不审不议、合同协议不审不签、规范性文件不审不发。按照《公安局重大行政决策合法性审查规定》和《宁夏公安机关办理重大敏感案件社会稳定风险评估实施细则（试行）》，落实党委会研究决定重大疑难案件办理集体会商讨论制度，坚持重大行政决策流程，主动向社会公开年度重大行政决策目录，对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项进行风险评估。重大行政决策全部经合法性审查，没有未经合法性审查或者经合法性审查不合法仍提交决策机关讨论的情形。
（四）强化依法治理，创建平安建设
坚决维护政治安全，有序推动24家重点目标单位完成达标和认定，国能宁夏灵武发电有限公司在全区率先建成并通过一级反恐重点目标达标验收，国家反恐办给予肯定；沙坝头、镇河塔、水木灵州警务室创建为银川市“石榴籽”警务室；对171座宗教场所加强巡查管控，查获失控邪教人员安彩清对账销号，开展对持有有效证件非法朝觐专项整治，核查人员1.14万余人，教育劝导34人。坚持打防并举，攻破案、降发案，在2022年刑事案件压降42.38%的基础上，今年以来，刑事案件发案同比下降11.11%，其中电诈案件下降13.64%，盗窃案件下降23.67%；破各类刑事案件285起，抓获犯罪嫌疑人417人，抓获在逃26年的命案逃犯邵世波，实现我市命案积案、命案逃犯“双清零”目标；深入推进“净网”专项行动，破获厅督12.22非法控制计算机系统案，抓获嫌疑人13人，涉案金额9000余万元。开展“黄赌毒”专项行动，办理黄赌案件34起，拘留134人，收缴赌资42.02万元，罚款18.2万元，提前超额完成禁毒执法重点任务，治安形势稳中向好。
（五）广泛开展法治宣传教育，筑牢法治思想根基。
秉承执法为民的理念，结合“八五”普法工作，深入开展普法教育，建立案例警示教育和法治教育相结合的普法宣传教育机制，在“1.10”、“4.15”“12.4”等宣传日集中开展法律宣传活动，并通过“平安灵武”微信平台、LED屏和各类普法宣传资料，将法治宣传进社区、进校园、进企业、进村等活动。在平安灵武发布普法宣传文章836篇，其中被中央级媒体采纳121篇，区市级媒体采纳795篇。2.发布视频 25部。被中央级媒体转载15次，区市级媒体转载163次。通过大力加强普法宣传，营造守法用法的良好氛围。联合市场监管局、灵武市电视台等单位进行“经侦宣传进万家”为主题宣传活动。参与群众达20000余人次、并利用城区7家银行11个营业网点和街心广场大屏幕的滚动屏和视频进行全天不间断循环播放，揭露典型案例和作案手段，提高群众对打击传销活动和防范上当受骗意识。围绕人民群众利益密切相关领域的主题法治宣传。坚持以人民为中心的理念，把普法作为公共法律服务的重要内容，找准普法依法治理工作的切入点和着力点，服务社会发展、服务改善民生、服务社会稳定。紧紧围绕“4.26”“5.15”“6.26”等重要时间节点，以防范电信诈骗、打击非法传销、保护知识产权、维护民族团结、反邪教反暴恐、网络安全、出入境、交通管安全等相关法律宣传为载体，开展各具特色法治宣传，增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感、安全感。
二、工作中存在的问题
（一）学习教育仍需加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和深刻内涵领会还不够到位，由于日常工作时间紧、任务重，对于学习抓的还不够紧不够实，距离学懂弄通上还存在差距，在学用结合上做的不够到位，特别是在解决群众安全感和满意度不够高等问题方面，创新的思路和举措还不够多。
（二）执法水平仍需提升。随着全面依法治国的深入推进，人民群众维护自身权益和追求公平正义的意愿更加强烈，对公安机关的执法期待不断提高，少数民警在群众意识、法治意识还需加强，执法理念还不能完全适应新形势、新任务的要求，民警的依法行政能力和水平不均衡，个别民警运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提升。
三、下一步工作计划
总结近年来我局在开展法治政府建设工作中取得的成效和存在的问题，科学安排下一步法治政府建设的各项工作。
一是灵武公安将深入践行习近平总书记对公安工作的“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕市委、市政府和上级公安机关工作部署，以维护社会稳定为己任，进一步夯实各项工作基础，严厉打击各类违法犯罪，确保社会治安大局持续稳定。实现反恐维稳能力、治安防控能力、打防管控能力和公共安全管理能力载提升。保护人民生命财产安全。
二是坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，通过开展交流研讨、观摩等多种学习方式，教育引导全警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦公安重点工作，打好维护政治安全、强化公共安全、化解社会风险、严打违法犯罪；深入法学理论研究。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治灵武平安建设实践为基础，通过平安建设实践的总结和理论思考深入开展法学理论研究；广泛开展普法宣传，有效增强人民群众守法用法和维护社会治安稳定
