按照灵武市委依法治市办关于法治政府建设工作的具体要求，灵武市公安局围绕法治政府建设进行各项部署，围绕中心、服务大局、多措并举、狠抓落实，推进法治政府建设各项工作有序开展，持续推进法治政府建设，现将我局2022年法治政府建设工作情况汇报如下：
一、法治政府建设主要具体工作情况
（一）深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国重要思想。
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和指示批示精神，全面贯彻党中央和自治区决策部署，切实把自治区第十三次党代会精神转化为政治建警的思路、提升纪律作风的方法、高效履职的能力，切实把思想和行动统一到自治区第十三次党代会精神上来，深刻践行习近平总书记对公安机关的总要求和训词精神，捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。通过党委理论学习中心组学习会和“三会一课”制度，强化理论学习，进一步锤炼绝对忠诚政治品格，各基层党支部认真开展“我为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市做贡献”主题党日，共开展交流研讨100人次，开展“生态环境保护”、“保护母亲河我们在行动”等志愿服务活动8次，切实把自治区第十三次党代会精神转化为工作实践。持续巩固党史学习教育和政法队伍教育整顿，深化“六学三考”机制，确保学习贯彻自治区第十三次党代会精神全覆盖，掀起学习宣传贯彻自治区第十三次党代会精神的热潮。
（二）严格落实“三项制度”，加强法治政府建设
一是落实行政执法公示制度。利用政府网站、微信公众号，推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，做好权责清单、政务服务事项的公开，公开执法主体、职责、权限、依据、程序和救济渠道等信息，公开执法人员的执法资格和执法证件信息；结合自身职权职责，编制并公开本机关的服务指南、执法流程图，明确执法事项名称、受理机构、受理条件、办理时限等内容 ,行政执法更加透明高效，人民群众满意度提升。
二是落实执法全过程记录制度。为我局执法执勤民警配备执法记录仪，确保平均2人3部，各所队配备执法记录仪采集站，严格落实执行执法记录仪“处警必带、执勤必用、过程必录、信息必存”的要求，进一步规范信息采集、存储、调取、查阅流程，实现对现场执法活动全程记载
三是落实重大执法决定法制审核机制。履行重大执法决定法制审核机制，明确了法制审核主体、范围、内容和程序等，凡涉及重大公共利益，可能造成重大社会影响或引发社会风险，直接关系行政相对人或第三人重大权益，案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的，进行法制审核。邀请检察院、法院、法律顾问和公职律师对重大执法案件进行会商，确保执法的合理、合法。
（三）营造法治化营商环境 保护民营企业发展专项工作
一是按照党中央、国务院关于推进“放管服”改革优化营商环境的有关部署要求，紧扣推动高质量发展主题和做好“六稳”工作、落实“六保”任务，结合自己的职责分工，深入查找便民利企的关联点，主动走进辖区企业、走进群众，大力开展便民利企大走访大调研，为着力破解公安机关在服务企业中的堵点、痛点、难点，不断优化营商环境，切实彰显公安机关的作为和担当。
二是我局严格落实《自治区公安厅关于实行公安政务服务事项“全天候不打烊”受理办理制度的通知》。深化公安“放管服”改革、优化营商环境，开展利民利企措施，把窗口工作日扩大到365天，把8小时工作时间延长到24小时，实行网上办、自助办、预约办、代理办和线上线下业务办理相互融合，充分解决了群众办事难、企业办事累的难题，提高了社会大众对公安工作的满意度与生活幸福感，践行人民公安为人民的服务宗旨；把全面推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的“一窗受理，集成服务”审批服务新模式，清理不利于民营企业发展的规范文件，严格落实民营企业政策措施稳定进行。召开企业、群众代表座谈会，征求意见并全部落地整改，持续优化营商环境。
（四）强化依法治理，创建稳定社会环境
1.紧盯公共安全，化解风险隐患，社会综合治理再现新成效。树牢安全发展理念，坚持“人民至上”，全面消除不安全隐患。加强重点人员稳控，在重要时间节点，对5个重点群体、129名涉访不放心人员，实行高、中、低三级管控，全年进京访登记4人次，历史以来信访人数最少。强化社会治安监管，运行智慧内保、娱乐场所治安管控等“九大系统”强化监管，常态化巡查检查场所3510次，行政处罚内部单位、行业场所110家，停业整顿宾馆5家，整改治安隐患300余处。排查涉爆从业人员400人，收缴各类枪弹弩等违禁物品72件，消除潜在风险，劳务市场治安突出问题整治成功摘牌。强化网络安全监管，对辖区21家登记保护重点单位、108家网站拉网式排查，对12家未履行网络安全保护义务的单位给予行政处罚，破获全区首起侵犯公民个人信息案件，抓获涉案人员6名。深化道路交通管理，投入700余万元完善交通设施，排查治理道路安全隐患102处，劝导行人1万余人次，聚力创建全国文明城市；深化“减量控大”行动，现场查处各类交通违法2.3万起，全市交通事故四项指数分别下降28.74%、10%、6.86%、14.55%。
2.坚持打防管控、精准发力，全力严惩违法犯罪。紧盯电信诈骗、养老诈骗、传销等突出违法犯罪，重拳出击、露头就打。强力开展防范和打击电信网络犯罪，将防范电诈工作纳入全市“平安建设”综治考核，实体化运行反诈专班，推广注册安装“国家反诈”APP14万余人，初步形成全民防诈反诈工作格局。深入开展打击养老诈骗专项行动，持续利用好“楼长制”“敲门行动”“智慧大喇叭”和无人机，广泛宣传揭露养老诈骗犯罪手法，对五年来14.5万警情梳理排查，对全市33家声称具有保健、养生等功效的服务行业开展联合清查，责令整改5家，摸排涉养老诈骗线索3条，侦破涉养老诈骗案件1起，挽损45万元。严打传销违法犯罪，清查全市小区222个，查获涉传人员453人，捣毁传销窝点40处，移交市场监管局行政处罚41人，破获组织领导传销案件7起，采取刑事强制措施9人。持续开展打击“黄赌毒”专项行动，查处各类涉赌案件41起，查获违法行为人326人，收缴赌资46万元；查获吸毒人员11人，破获涉毒刑事案件3起，批捕并移送起诉6人。全年立各类刑事案件794起，同比下降42.38%，抓获犯罪嫌疑人884名，破案447起，破案率达到56.30%。电信诈骗刑事发案同比下降50.92%，降幅排名全区22个市县第一，杨东副主席对我局压降电诈工作成效批示肯定，全市群众安全感、满意度持续攀升。
3.坚持改革强警、夯基垒台，全力构筑平安文化。抢抓派出所改革关键一年，深化拓展“塞上枫桥”警务品牌效应，创新基层治理新模式。深化基层党组织战斗堡垒，推出“党建+”基层治理新模式，基层党支部中有四星级党支部3个、三星级党支部10个，东塔派出所、郝家桥派出所、临河派出所3个党支部被银川市局评为“红色引擎党支部”；红色郝桥党建项目荣获银川市局党建项目评比二等奖。深化多元矛盾纠纷调处新路子，推广“三色预警+定向分流”、“2+4+N”菜单式调解、“线下+线上”等模式，构建闭环式矛盾纠纷调处新路子，矛盾纠纷化解率达99.04%。大力培育平安文化，依托社区新时代文明实践中心建设，组织开展道德大讲堂，将村规民约、家风家训、和谐邻里与社会基层治理相结合,打造“实体警务室+网上警务站”便民服务阵地，365天×24小时服务群众零距离。紧扣各社区警务特点，围绕一所一品牌、一室一特色，积极创建无诈单位、零发案小区，构建平安细胞，“石榴籽”警务室、白土岗村规民约、河忠村智慧警务等经验做法多次在人民公安报、宁夏日报等主流媒体刊登，用平安文化持续擦亮塞上枫桥警务品牌，派出所改革工作在全区改革和加强派出所工作会议上做交流发言，银川市改革和加强派出所工作现场会在我市召开，自治区党委、人民政府授予我局平安建设先进集体荣誉称号，社区民警马存林荣立公安厅个人二等功。
二、工作中存在的问题
（一）学习教育仍需加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和深刻内涵领会还不够到位，由于日常工作时间紧、任务重，对于学习抓的还不够紧不够实，距离学懂弄通上还存在差距，在学用结合上做的不够到位，特别是在解决群众安全感和满意度不够高等问题方面，创新的思路和举措还不够多。
（二）执法水平仍需提升。随着全面依法治国的深入推进，人民群众维护自身权益和追求公平正义的意愿更加强烈，对公安机关的执法期待不断提高，少数民警在群众意识、法治意识还需加强，执法理念还不能完全适应新形势、新任务的要求，民警的依法行政能力和水平不均衡，个别民警运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待进一步提升。
三、下一步工作计划：
一是总结近年来我局在开展法治政府建设工作中取得的成效和存在的问题，科学部署下阶段法治政府建设的各项工作。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后的首要政治任务，通过党委会、党委（扩大）会、党委理论学习中心组学习会和“三会一课”制度等多种形式，持续学习《中国共产党政法工作条例》及自治区党委《实施细则》，实行系统学法，利用手机微信群、电梯视频等创新推送“每日一学”，深化“六学三考”学习机制，确保学习贯彻全覆盖。
二是加大对违法犯罪的打击力度。根据上级部门的要求，结合我市的实际，制定符合我市实际情况的工作任务，围绕人民群众最关心，最突出的问题，加强对重点地区重点领域的集中整治，依法打击和惩治涉黑恶违法犯罪活动，保护人民生命财产安全。
