2018年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督和关心下，在上级业务主管部门的具体指导下，我局紧紧围绕市委“12344”工作思路和“六城创建”战略目标和“稳增长、促改革、调结构、惠民生”这个中心，坚持稳中求进总基调，认真履行综合经济部门职责，凝心聚力、主动作为，强化责任、忠诚担当，统筹协调、上下联动，改革创新、攻坚克难，在深化改革、转型项目攻坚、政策资金争取、宏观经济引领、服务业提档升级等方面取得了明显成效，助力全市经济社会发展。现将我局2018年主要工作总结汇报如下：
一、2018年工作总结
（一）聚焦党建，夯实基础，党建工作取得了新成效。一是坚持“三会一课”和“支部主题党日”制度，深入学习贯彻党的十九大精神。组织全局开展党的十九大精神学习交流会，落实精神、压实责任、从实管理，强化学习，提高干部队伍能力水平，建设学习型机关。二是强化党风廉政建设责任制。开展党组廉政谈话，进一步完善相关制度，强化主体责任落实，严格“三公经费”支出管理，组织开展了“学查改”干部作风整治活动，确保作风建设持续改善。认真落实中央八项规定精神，深入开展了贯彻落实中央八项规定突出问题专项整治活动。三是积极配合银川市委第一巡察组进驻我局进行巡察，通过巡察发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用，及时提领扯袖，防微杜渐。目前，巡查反馈问题全部整改到位。
（二）聚焦增速，高效推进 ，经济发展形势稳中向好。2018年前第三季度，全市累计实现地区生产总值345.8亿元，同比增长8.3%，其中第一产业增加值7.0亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值300.2亿元，同比增长9.3%；第三产业增加值38.6亿元，同比增长2.2%。全社会固定资产投资同比减少2.1%，较上季度回落11.5个百分点。市属固定资产投资同比下降4.8%，较第二季度回落17.9个百分点。城镇居民人均可支配收入20133元，同比增长7.8%；农村居民人均可支配收入10949元，同比增长8.6%。
（三）聚焦大局、积极作为，规划运行实现了新突破。坚持把突出宏观经济引领，当好政府参谋助手，服务经济发展作为全局工作的第一要务，聚焦全市经济和社会发展重点领域和关键环节，强化规划引领约束，确保经济运行健康发展；强化重大问题研究与政策储备，及时为市委、市政府提供决策参考。一是强化发展规划引领，科学编制年度发展目标。编制完成了《关于灵武市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》，确定了全市2018年度发展的发展目标和约束指标，并提请市人大会议审议通过后贯彻实施；同时，完成了《关于灵武市2018年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》并提请常务会审议；扎实开展灵武市“十三五”规划中期评估工作并汇总起草《纲要》中期评估报告；科学编制了《灵武市空间规划》。二是抓好宏观经济运行分析研判，确保运行质量健康。加强对国内、省内发展大势研究，客观分析可能对我市产生的影响，紧盯主要指标进展，积极抓好稳增长工作。坚持月调度、季分析，强化基层调研和上下左右部门信息互动，准确把握经济运行的发展态势，结合年度经济工作不同时间节点，牵头组织召开每季经济运行分析会，分析经济运行质量，提交季度运行分析报告，及时提出合理化建议，为市委、市政府决策提供了重要支撑。
（四）聚焦短板、攻坚克难，项目工作呈现了新亮点。
一是跑项目争资金。2018年，共向上级部门争取已落实到位争取项目资金9262万元，其中：中央预算内资金8938万元，自治区资金324万元。分别为：中医院改扩建项目4990万元，灵武长流水生态旅游区项目1000万元，新华书店360万元，灵武市畜禽粪污资源化利用整县推进项目1500万元，灵武市城市主道路亮化设施节能改造工程 214万元，白芨滩林场2018年重点防护林工程492万元，灵武市2018年重点林业工程49万元，宁夏伟斌农牧开发有限公司肉羊标准化规模养殖场建设项目35万元，军亮农牧有限公司肉羊标准化规模养殖场建设项目35万元，永海农牧专业合作社肉羊标准化规模养殖场建设项目35万元，粮食信息化智能应急储配中心建设项目228万元，灵武市金双禾优质水稻产业融合发展示范园100万元，郝家桥镇崔渠口村冷链物流蔬菜配送中心建设项目97万元，梧桐树乡沙坝头村蔬菜冷链建设项目127万元。
二是在线审批。截至9月底，累计完成在线审批项目287个，提前办结279个，其中：审批项目建议书3个，建设方案88个，可行性研究报告16个，初步设计20个，办理企业备案160个，线下办理政府投资备案275个，办结率达100%。同时，反复多次配合市政务服务中心和编办梳理“三化一满意”平台投资项目审批流程，并按照要求在2个平台上办理项目审批备案事项。办理政府转办单63项，验收项目33个（其中：验收通过项目14个，未通过验收项目19个）。
三是重点项目建设。2018年全市实施项目163个总投资325.12亿元，年度计划投资184.16亿元，其中，政府类投资项目77个，计划投资78.07亿元，社会类投资项目86个，计划投资247.05亿元。截至目前，开工项目136个，开工率83.4%，完成投资61.98亿元。加大政府投资项目核查，抽调专人，成立稽查领导小组，对全市2015年以来政府投资项目进行了全面核查。同时，坚持对项目建设中的立项审批、用地规划、林评环评、施工许可、控制价及结算审计、决算批复、农民工工资、消防备案等热点难点问题，进行了面对面的讲解，达到了“以查代培、现场宣传、上门服务”的效果。截至目前，已完成对林业局、政务中心、综治办、教体局、财政局等30个单位共计275个项目的核查。针对核查中发现的问题，提出整改意见，下发整改督办单30份，要求项目单位限期完成整改，确保项目建设手续完善、资料齐全、程序规范。核查目前共下发 30个部门275个项目整改清单。
四是项目库建设。围绕“保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施建设、创新驱动和结构调整、推进区域协调发展、社会事业和社会治理、节能环保与生态建设”等7个重大领域，科学谋划2019年项目，经过初步梳理，2019年我市谋划储备基本建设项目93个，计划总投资98.37亿元，年度计划投资58.9亿元，按照建设性质分：续建项目29个，计划总投资49.5亿元，年度计划投资20.95亿元；新建项目64个，计划总投资48.87亿元，年度计划投资37.95亿元。按照投资主体分：政府类投资项目62个，计划总投资43.43亿元，年度计划投资22.48亿元；社会类投资项目31个，计划总投资54.94亿元，年度计划投资36.42亿元。
（五）聚焦监管、主动服务，招投标工作依法推进。认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《宁夏回族自治区招投标管理办法》，公开、公平、公正做好招投标工作，严格执行招标项目申请制、代理机构抽取制、公告、招标文件备案制、评标专家集中抽取制等制度。探索推行评标现场监督人员场外监督办法，实行招投标交易活动全程电子监控，建立了自治区、银川市和我市评标专家异地资源共享机制。坚持标前审验、标后项目稽查制度。依据相关规定提请政府对《灵武市招投标管理补充规定》（灵政发〔2015〕116号）文件进行修订完善，进一步规范我市招投标活动。2018年的招投标交易活动中，公开招标率达100%，截至目前，政府投资项目招标 84个98个标段（工程项目70个；前期中介服务机构14个），控制价62026.58万元（同比下降41.29% ），中标价57845.03万元（同比下降41.79 %），节约资金4181.56万元，节约率6.74 %。共开具无挂靠、无串标、无围标承诺书2350件。
（六）聚焦对标，找准差距，服务业发展提档升级。一是大力推进农村电子商务发展。建成灵武市电商公共服务中心、电商创业园（电商培训中心）、电商物流分拨中心和60个村级电商服务站、13个O2O特色产品展销中心，2016-2017年新增电商企业88家。2018年全市共注册电子商务企业118家，开办企业及个人网店986家，从事微商人员2154名。二是着力发展休闲农业和乡村旅游业。全力推进“旅游+体育”健康产业发展，加快实施长流水基础设施、灵州府影视基地、银湖沙漠越野小镇等健康生态休闲项目建设。积极筹办“丝路古驿·羊绒之都”中国·宁夏（灵武）热气球节、灵武沙漠越野挑战赛、极限运动邀请赛、第三届白芨滩沙漠文化旅游节等活动，目前，已开展大越野第三次培训，极限运动项目已拟定合作协议，热气球节活动已与国家体育总局对接，与中体飞行公司草拟了活动方案。全年预计接待游客突破200万人次，旅游综合性收入达到2亿元以上。三是积极鼓励配合企业进行国家和自治区服务业专项引导资金的项目申报工作。我市第二批自治区服务业引导资金最终申报项目1个项目，为我市服务业企业发展提供助力。四是大力发展都市型现代农业。按照“规模化设计、标准化生产、集约化经营、生态化管理”的现代农业发展理念，科学规划，精心布局现代农业五大示范基地。现代农业科技示范基地已落实项目资金600万元。
（七）聚焦社会，创新管理，诚信体系建设进一步完善。一是全面完成统一社会信用代码改革。各部门基本实现全面采用统一社会信用代码开展社会管理和提供服务。目前全市存量代码转换比例37.5%，其中编办转换率达100%，民政代码转换率76.4%。二是积极配合银川开展我市信用信息共享。制定并提请政府审议《2018年灵武市社会信用体系建设重点任务分工》。归集各领域信用动态及“失信黑名单”进行公示。积极督促各单位对行政处罚和行政许可信息的公示，截至目前，全市已公示工作行政处罚信息960条，行政许可信息4395条。牵头全市各部门信用信息归集摸底，配合银川市开展公共信用信息共享平台操作培训，为对接银川市信用信息共享平台做准备。三是积极协调各部门完善守信联合激励和失信联合惩戒制度及黑名单管理制度，对黑名单企业进行联合惩戒，形成“一处失信，处处难行”的良好社会风气。四是对黑名单对象进行教育培训。印发《灵武市诚信教育与信用修复专题培训工作方案》、《2018年灵武市诚信教育培训总体计划》，加强对黑名单和重点关注名单的市场主体、涉嫌严重失信个人及其他市场主体开展诚信教育培训。
（八）聚焦热点，强化监管，物价工作取得新业绩。一是规范价格认证工作，建设规范化价格认证中心。严格执行国家《价格认定规则》，公开、公平、公正地开展涉案物品价格鉴证工作，确保了鉴证案件质量。2018年共受理以刑事案件为主的涉案物品价格鉴定 66 起，涉及认定金额 89 万元。二是加强收费管理，规范收费行为，积极开展成本监审工作。制定了《灵武市推进价格机制改革实施方案》，推进完成本领域价改工作。对我市28户主要农产品成本调查点予以调整，适时调整我市城市污水处理收费标准；对我市城市公交票价进行调整；结合成本监审，降低我市大海子沙漠生态旅游区和长流水生态旅游区门票价格；及时足额的发放了2017年农产品成本调查户误工补助费；三是加强价格预警检测。截至目前向区监测处上报旬报30份；月报10份，化肥应急监测报14份，节假日应急监测表68份；平价商品价格报表216份；撰写价格动态分析25篇；市场巡查报告3篇；依托农副产品平价商店及我市大型超市，利用价调基金及财政补贴，春节、元宵节期间对我市牛肉、猪肉进行价格贴，共让利群众43.06万元，获得了广大群众的充分认可。四是强化价格监督检查工作。对市内40家洗车行进行检查，发放《灵武市洗车行业价格行为提醒告诫书》40份；联合市场监管局、住建局、审计局等6家单位对我市新南天然气公司经营活动进行检查；开展全市殡葬服务收费专项检查；清理规范转供电环节加价行为4家。五是高度重视价格举报工作，及时受理群众的举报案件。通过12358价格监管平台、智慧银川12345市民热线及信访转办受理价格投诉举报咨询件共72件，协调处理价格争议1件，退还用户0.12万元。因举报查处价格违法案件一件，罚款5000元，维护了群众的合法权益。
（九）聚焦服务，精细管理，粮食工作有新突破。一是全力落实粮食安全省长责任制年度考核各项任务，牵头协调多部门做好年度粮食安全省长责任制考核六大部分、十四个方面28类43项目标任务落实工作，组织召开联席会议，按照责任分工，归纳整理完善各项考核资料，做好银川市考核领导小组来灵实地考核抽检的迎检安排工作。二是加强粮食流通市场综合监督检查，共检查粮油经营企业90余家次。对全市粮食收购经营主体收购许可证进行年度审核，共审核（换）粮食收购许可证61家。三是认真落实应急粮油地方储备，完善应急供应网点，委托宁夏顺泰招标代理有限公司发布招标公告，采取竞争性磋商方式招标确定7家承储企业，储备成品粮800吨，食用油250吨。对15家成品粮油应急供应网点和1家应急配送中心进行现场检查复核，对2家无法满足应急供应需求的网点及时予以变更调整，保证应急供应网络正常运行，提高全市粮食应急保障能力。四是强化粮油市场价格监测，严格执行每周价格监测、数据收集汇总制度，撰写月度粮食价格预测分析信息，协助企业完善粮油统计台账，认真做好粮食流通统计。五是积极上报争取粮食安全调控中央预算内投资项目资金 228万元；积极实施和申报“大农户”科学储粮仓项目；引导支持兴唐兴办粮食银行业务；大力推行优质粮食工程。六是积极引导企业参与实施中国好粮油行动计划，强化质量管理体系建设、品牌建设，组织企业申报“中国好粮油”行动示范企业，推进粮食产后服务中心建设；建设米线加工生产线项目，2018年全年计划生产销售米线1500吨，预计产值1000万元。
（十）聚焦贫困、精准发力，扶贫工作展现新作为。一是做好驻村帮扶工作。2018年，根据市委统一安排，我局主要集中力量挂点帮扶梧桐树村，选派龙秀担任驻村第一书记到软弱涣散后进党组织（梧桐树村）挂职锻炼，帮助“后进村”整顿转化，深入推进农村基层服务型党组织“聚力工程”建设。二是做好泾灵南村精准帮扶工作。组织8个工作小组坚持每周四进村入户，深入泾灵南村开展结对扶贫工作，根据我局建档立卡扶贫40户的任务，逐户逐人摸清生活状况、致贫原因、脱贫愿望等，并分类制定帮扶计划，通过产业脱贫、教育脱贫、就业脱贫、兜底脱贫等，做到点对点服务、一对一救助、多对一精准帮扶。截至目前，已完成帮扶脱贫退出27户，完成脱贫工作任务的67.5%，2018年拟计划脱贫退出5户。
（十一）聚焦效能，提升素质，机关干部工作作风有大改观。大兴学习之风，抓好机关干部的政策理论和发改业务知识的学习，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“三转一高”大学习大讨论活动，推进高质量发展；通过党组中心组理论学习会，党组带头学；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入帮扶村（梧桐树）、社区（西苑）党支部联合开展支部主题党日活动，确保及时把市委、市政府对发改工作的重要部署学深悟透。大兴团结之风，坚持抓班子、带队伍、牢固树立全局意识，大局意识，搞好班子内部团结，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。抓廉政促效能。牢固树立严管就是厚爱的思想，认真落实党风廉政主体责任和监督责任，认真抓好领导干部廉洁自律，进一步完善了各项制度建设，强化了监督约束机制。坚持正确教育与典型案例相结合，加强警示教育，深化作风建设，深入开展贯彻落实中央八项规定精神突出问题专项整治工作，清退违规资金4.36万元。积极倡导务实高效、雷厉风行的机关文化；认真做好人大政协建议的答复办理。同时，全市安排的依法行政、综治维稳、普法、安全、计划生育、档案管理、老干部服务、文明创建等一系列的党群工作，也都取得了实实在在的成效。
总之，一年来，全局上下主动适应新形势新任务新要求，坚持问题导向、目标导向，精诚协作、恪尽职守，圆满完成市委、市政府安排的各项工作。但对照发展的要求和群众的期望，我们也深切感受到部门工作还有许多不足和短板，主要表现在工作的前瞻性、战略性、全局性仍需进一步提升，抓经济促发展的手段仍需进一步增强、上下联络主动对接力度仍需加强、创新发展主动作为仍有不足、业务水平与发改职能转变要求不相匹配、跑企业下基层接地气强服务还有待加强、作风建设仍需进一步改进等等，这都需要在我们在今后的工作中加以学习、克服和改进。
二、2019年工作计划
2019年，我局将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的“1234”发展战略，集中全部精力，一心一意抓发展，凝心聚力促跨越，抓重点，补短板，强弱项，全力做好党的建设、经济运行监测、项目建设管理、招投标监督管理、物价及粮食管理等工作，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。
（一）抓实制度落实，加强党的建设。全面加强党的建设，落实好“三会一课”、党员“评星定格”、“支部主题党日”、民主生活会、组织生活会等基本制度；抓好星级服务型党组织创建工作，全面加强干部队伍建设；结合支部主题党日深入开展干部到社区报到、开展义务志愿活动，切实帮助社区解决实际困难；深入开展“转理念转方式转作风，加快推动高质量发展”大学习大讨论活动。加强党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设责任制“两个责任”和作风建设相关规定。全面推进党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会综合治理、禁毒普法等工作再上新台阶。
（二）抓规划引领，积极发挥好参谋助手作用。一是积极开展经济运行分析工作，对全市经济社会发展动态进行全面的监测分析，及时发现经济运行中存在的问题，并提出相应解决措施。二是完成灵武市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，提请市人大审议。三是认真研读市委、市政府有关文件精神，强化业务学习，掌握全国和自治区上半年国民经济和社会发展情况，及时发现我市经济社会发展中存在的矛盾和问题，研究提出解决问题的意见和建议，为领导决策提供参考。
（三）抓实项目建设，增强发展后劲。一是及时增补添后劲。定时、定标、定项抓好项目调度，对无法实施的及时调整替换，对新开工项目及时督促入库，截至9月底调整替换项目21个，确保项目接续不断档。加快政府类投资项目拨款进度，严格按照工程形象进度的80%及时拨付资金，加快形成实物投资量。二是扎实开展引进开工一批、建成投产一批、稳定控制一批、合作盘活一批的“四个一批”精准帮扶活动，由工信局牵头，两个园区、融资担保公司配合，对全市工业企业进行摸排，边检查、边梳理，实行一企一策，千方百计协调解决企业生产经营中的困难。出台《灵武市科技型中小微企业风险补偿专项资金管理办法》，对中小微企业、科技型成长企业从事科技研发生产的给予不同额度信用贷款。针对企业生产经营中的资金短缺问题，由融资担保公司提出具体解决方案，全力破解企业资金瓶颈。三是抓实项目保投资。加快项目前期工作，对存量项目和新开工项目查漏补缺，找存量补缺口，做到心中有数、合理调度。协调解决投资中的困难和问题，做到应报尽报、应统尽统。四是强化责任抓落实。紧抓当前项目黄金施工期，细化任务、压实责任，集中调度与专项调度结合，及时协调解决项目建设中的各类问题，确保项目工作日日有进度、月月有成效。对政策制约问题，坚持依法依规，打破惯性思维，树立底线意识。对要素保障问题，加大协调力度，积极争取上级各相关部门的支持。对体制问题，通过多汇报、多协调来弥补和解决，坚决杜绝问题搁置。五是强化督查抓管理。加强工业和城市建设、农业和社会事业、招商引资3个项目督查组工作，周督查调度、月通报公示，做到进度明、底数清。对项目工程存在手续资料不齐全、程序不规范、合同不签定、环评不通过、土地无批复、施工无许可、规划无选址就开工建设的情况，坚持边纠正、边完善、边推进，做到“三倒、六早”（倒逼责任、倒排进度、倒逼质量，项目早谋划、责任早明确、资金早到位、手续早办理、方案早审定、时间早计算）。六是强化服务抓保障。严格执行领导包抓项目责任制，当好“首席服务官”，开辟项目审批服务绿色通道，推行“不见面、网上办”建设项目施工许可并联审批规程，严格执行项目前期行政审批事项服务“六张表”工作台账，主动服务、一抓到底，力促灵州府影视基地等项目开工建设。将进一步排查摸清，积极与项目单位对接，扎实做好项目动态管理，补充项目新鲜血液，对在年内开工无望的项目进行新一轮的替换。
（四）抓实招投标服务，提升服务招投标能力和水平。一是进一步加大与各行业的协调和沟通力度，拓宽沟通渠道，认真听取各方的建议与意见，形成合力，共同谋划中心的下一年发展。二是计划在全市范围内各行业遴选专家评委组建新的专家评委库，弥补灵武市专家评委库中的评委不能满足评标需求的不足。三是选聘组建新一轮灵武市投资项目前期服务类中介机构库，扩大范围和入库数量，对十六类中介服务机构均进行增补。市属投资项目前期服务类中介机构库正式组建后，凡实施的政府投资类项目，各项目单位必须从入库名录中随机抽取选定。四是进一步加大制度建设的力度，规范流程管理。进一步规范招投标各方行为；并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。对违纪违规行为实行不良记录制度，采取拉入黑名单和限制参与招标的处罚。
（五）抓实产业转型，补齐服务业发展短板。一是进一步完善技术市场服务体系。积极搭建线上线下相结合的技术交易平台，组织有科技成果的企业积极进行科技成果登记，同时积极向企业发布先进适用技术成果目录，探索科技成功转移转化新路径。二是大力培育科技型企业，建立高新技术企业、“小巨人”企业和科技型中小企业培育后备库，鼓励科技型企业积极申报自治区、银川市各类科研项目，推进融资对接以及专利申请,推动资金、技术、项目、人才等创新要素向企业集聚。三是加快企业科技创新中心、重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院等科技平台建设，支持全市规上企业有计划地设立研发中心，形成以企业为主体、产学研协同推进的格局。
（六）抓实社会治理，推进信用体系建设。一是进一步完善和归集各部门信用制度及黑名单管理制度，开展重点领域信用承诺制度，规范联合惩戒机制和信用公示制度。二是接入银川市公共信用信息共享平台，开通我市各部门账号，全面开展我市信用信息共享和录入工作，提升我市信用信息数量和质量。三是建立个人诚信和政务诚信制度，推进政务服务领域信用信息的应用，建立公务员、教师、医生等重点领域信用档案。四是完善考核机制，加大考核力度，对不重视、不配合社会信用体系建设工作的部门，联合相关部门进行通报和问责
（七）抓好物价监管，维护群众利益。一是继续做好稳定物价的工作，强化价格监测，适时掌握我市物价动态。二是紧扣民生热点，围绕与群众生产生活关系密切的医药、教育、涉企、涉农、房地产、旅游、交通、物业收费、商品零售等领域开展专项检查和重点巡查。畅通投诉举报渠道，充分发挥12358管理信息系统四级联网在线运转优势，及时查办查处举报案件。确保群众投诉举报得到及时办理。耐心细致答复群众有关水、电、气、供暖及药品价格，物业收费等群众关切的咨询类事项，积极维护群众合法权益，努力化解价格纠纷和矛盾。三是加大监管力度，创新监管方式，严厉打击哄抬物价、捏造散布涨价信息和不明码标价等违法违规行为。加强市场价格监管，为市场在资源配置中发挥决定性作用保驾护航，规范市场主体的价格行为，维护良好的市场价格秩序，为灵武市经济社会发展营造良好价格环境。四是加强价格基础工作。切实做好价格监测预警分析、成本监审、价格认证、成本调查、舆论宣传、业务培训等基础工作，进一步加强“12358”价格举报平台建设，及时处理群众的举报投。
（八）抓好粮食工作，保障市场秩序。一是加强监督检查工作力度，维护粮食流通正常秩序。组织粮食、工商、质监、卫生等部门联合在夏、秋粮收购期间进行监督检查。加大涉粮案件查处力度，加大粮食行业安全生产监督管理力度，探索企业粮油质量监管途径，全力守护好粮食质量安全。二是继续做好粮食市场监测预警和粮食流通统计工作。加强对粮油供求形势、市场价格的监测分析，提高预测能力，切实做好建立调控有力、高效灵活的粮食宏观调控体系的基础工作，不断完善粮食市场监测预警体系。三是进一步完善粮食应急供应网点建设与管理。做好粮油应急供应网络网点有序承接确定，遵循科学规划、合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急的原则，及时摸清全市各地粮油销售营业分布情况，考虑实际交通状况、辐射范围，确定今后三年的应急成品粮油供应网点，确保应急状态下的粮油有效供应。四是强化落实粮食订单，搭建粮食产销平台。认真分析研究粮食产销形势，做好信息搜集、整理及定期发布，正确引导农民和企业掌握市场行情，进一步拓展粮食销售转化渠道，提高粮食订单履约率。五是做好收获粮食质量调查和品质测报工作。认真调查粮食种植情况，及时制定年度收获粮食质量安全监测采样布点工作方案，在粮食收获第一时间，严格按照布点方案，深入乡镇，走村入户采集样品。按时限要求，完成年度小麦、水稻和玉米等15项质量安全监测、品质测报采样的扦取、送检工作。
灵武市发展和改革局
2018年10月30日
