为切实抓好城管系统内春夏火灾防控工作，坚决预防火灾事故发生，为全局各项工作顺利开展创造良好的消防安全环境，根据关于印发《灵武市2018年春夏火灾防控工作方案的通知》（灵政办发〔2018〕64号的精神），特制定春夏火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁管理、谁负责”要求，以防止火灾事故发生为目的，以整改火灾隐患为重点，以提升消防工作为目标，深入开展安全防火 宣传培训、火灾应急演练，强化消防安全意识，建立健全消防安全责任制，完善各项规章制度和防火措施，确保自治区成立60周年大庆、六城联创等重要活动期间不发生火灾事故。
二、组织机构
为切实加强对春夏火灾防控工作的组织领导，确保各项工作顺利开展，决定成立灵武市城管局春夏火灾防控工作领导小组。
组 长：马洪福
副组长：张 伟 杨伟军
成 员：陈向阳 黄 安 杨瑞娟 张 锐 马金凤 王 志 赵连荣 龙学芳 张洋洋 杨 建 马 锋 李备战
领导小组下设办公室，办公室设在局法规室。办公室主任由张伟兼任。具体负责全局春季火灾防控工作的组织、指导、协调、宣传、督查等工作。
三、方法步骤
坚持属地为主与层级督导相结合，局属各部门自查自纠与政府督促相结合，专项治理与抓好火灾防控基础工作相结合的方式，分三个阶段进行：
第一阶段动员部署、宣传教育。时间从2018年5月6日至5月13日。主要做好以下工作：
（一）局属各部门结合工作实际，认真学习火灾防控文件精神，研究制定工作方案，明确职责，细化工作任务，层层落实工作任务、责任、措施，广泛发动，部署到位。
（二）广泛开展火灾防控安全教育工作。充分利用各种宣传形式，以深入宣传贯彻《消防法》、《灵武市2018年春夏火灾防控工作方案》为重点，大力宣传消防法规及有关消防规定，普及防火、灭火知识，提高广大职工自防自救能力。
（三）充分利用各种会议加强对全体人员的消防安全教育。对重点工种人员及特殊岗位人员进行专门培训，做好岗位消防安全教育，落实火灾防控工作责任。
第二阶段专项治理、检查整改。时间从2018年6月1日至2018年8月30日，主要做好以下工作：
（一）成立火灾防控安全检查组，按照工作方案，精心组织实施，定期研判调度，组织联合督查，分析通报问题从严从细从实抓好工作落实，消防安全重点部门要按照工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好春夏火灾防控工作任务的落实。
1.对消防设施进行全面检查，严格按照公安消防部门的规定配齐配全，及时更换，确保及时扑灭初始火情。
2.对耐火等级低的建筑、人员集中场所的用电情况及人员疏散消防通道、疏散楼梯安全出口、疏散指示标志和火灾应急照明灯等，做好周密细致的检查，确保能够正常使用。
3.要针对设置店铺摊位、中庭防火分隔、消防设施设备联动、人员安全疏散、消防车道、电气线路防火等内容组织开展检查，督促整改火灾隐患。6月中旬前完成排查工作，逐个部门场所详细登记、建立台账，逐一明确行业主管部门，落实监管责任，确定治理标准，规范消防安全管理。
4.对三级耐火等级建筑、值班室、会议室等人员集中场所的用电情况和人员疏散消防通道做好检查。
5.对本单位用火、用电、用气情况做好检查。
6.对存放易燃易爆物品的重点部位做好检查。
7.对值班人员在岗履行职责情况，防火值班记录情况做好检查。
8.各部门结合自身职能，重要对全市路灯、垃圾填埋场、垃圾中转站等进行一次全面排查。
9.加强日常消防安全管理，定期落实消防设施维护保养和电气线路检测制度，严格用火用电管理，制定灭火应急预案并组织演练；引导局属各部门增设独立式火灾报警器、电气火灾监控系统和实用型简易灭火装置，推行物联网消防安全监控管理，切实提高单位消防安全管理水平。6月底前完成排查工作，逐个详细登记、建立台账，逐一明确行业主管部门，落实监管责任，确定治理标准，规范消防安全管理。
10、强化“洼地”消防安全管理。加大“城中村”、城乡结合部地区火灾隐患治理力度，推动居（村）民委员会、等基层网格力量开展日常巡查、联合检查。对老旧住宅、群租房、“三合一”场所，严格用火用电用油用气管理，要求房屋所有者和业主，从严落实群租房“四个一律”措施和电动车“三个决不能”要求，对摸排发现10人以上的群租房，督促增设独立式火灾探测报警器。严格执行施工现场“五个必须”要求，属于人员密集场所的施工现场，必须明确1名消防安全员，具体负责防火巡查检查。
(二)对存在的火灾隐患和查出的问题，加大整改力度，能立即整改的立即整改，暂不能整改的，要落实责任人，做到死看死守，确保安全。
第三阶段巩固提高、总结验收。时间从2018年9月5日前，主要做好以下工作：
对春夏火灾防控工作情况进行汇总分析，组织检查考评，总结经验做法，研究建立提升火灾防控水平的长效机制。对在火灾防控工作中表现好的部门和个人予以表扬；对存在火险隐患久拖不改的要予以严肃处理。
四、工作要求
（一）加强领导，明确任务。加强领导、明确责任。局属各部门要成立相应组织机构，找准火灾防控薄弱环节，组织制定各项防范措施，明确职责任务，听从局防控领导小组高度指挥。
（二）部门协作，形成合力。各部门要组织对本系统开展消防安全大检查，落实行业消防安全标准化管理，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。
（三）严格督导，执纪问责。局火灾防控领导小组将分重点、分阶段、分专项组织开展督导检查，及时发现问题，跟踪督促整改，确保各项工作落地见效。对工作不落实、进展缓慢的，将通报批评，并约谈部门负责人；对发生较大以上亡人火灾事故的，严格实施责任倒查。春夏火灾防控工作结束后，局火灾防控领导小组会将组织考评，通报工作情况。
局属各部门应及时向局春夏火灾防控领导小组办公室报送落实情况，每月25日前报当月工作开展情况，9月5日前报工作总结。
