一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“建管并举、打好基础、重点突出、城乡联动、整体发展、全面提高”的工作方针，认真开展卫生城市创建活动，全民动员，齐心协力，真抓实干，全面加强和提高城市管理水平，提高人民群众的整体文明卫生素质和城市的文明卫生程度，努力把我市建设成为环境优美、秩序良好、功能完善、整洁文明的卫生城市。
二、总体目标
全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以“五大发展理念”为统领,以推动开放内涵式发展为主线,坚持问题导向、目标导向、民生导向,广泛动员全社会共建共享,开展创卫专项行动,加快构建常态化综合治理结构和治理体系,着力解决环境建设中的突出问题,努力推动城乡面貌大改变、生态环境大改善、群众环境素养大提升。
三、工作任务
1.由爱卫办总负责，认真贯彻落实《国家关于加强爱国卫生工作的决定》（国发〔1989〕22号）《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（国发〔2014〕66号）《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等相关文件，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动。市爱卫会办公室机构、编制、人员、经费、工作条件落实，与承担的工作任务相适应。各乡镇、街道办事处配备专职爱国卫生工作管理人员，社区（居委会）等基层单位有兼职工作人员。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：5月中旬
2.制定爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有阶段总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。建成不少于1个省级以上的卫生乡镇。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：5月中旬
3.在城乡广泛开展爱国卫生教育宣传活动。
责任领导：杨伟军、
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：长期坚持
4.建立市容环境卫生举报投诉机制。公布投诉电话，认真办理群众卫生投诉，群众反映问题的解决或答复率≥90%，群众对全市卫生状况满意率≥90%。
责任领导：张伟
责任人：龙学芳
责任部门：数字城管监督指挥中心
完成时限：5月中旬
5.市容环境整洁。制定市容环境卫生工作专业规划，市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求。建成数字化城管系统，并运行正常。城市主次干道和街巷路面平整，主要街道无乱张贴、乱涂写、乱设摊点情况，无乱扔、乱吐现象，废物箱等垃圾收集容器配置齐全，城区无卫生死角。
责任领导：张伟
责任人：杨瑞娟、杨健、龙学芳
责任部门：环卫大队、综合执法大队、数字城管监督指挥中心
完成时限：长期坚持
6.生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化，垃圾、粪便日产日清。主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时；生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。推行生活垃圾分类收集处理，餐厨垃圾初步实现分类处理和管理，建筑垃圾得到有效处置。实现生活垃圾全部无害化处理,生活污水全部收集和集中处理；生活垃圾转运站符合《城镇环境卫生设施设置标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%；有污水排放设施；路面硬化平整，无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象。
责任领导：张伟、杨伟军
责任人：杨瑞娟、张洋洋、赵连荣、张锐、杨健
责任部门：环卫大队、污水处理管理所、广场公园管理所、市政管理所、综合执法大队
完成时限：长期坚持
7.完善环卫基础设施。分年度制定计划，垃圾车、果皮箱等环卫设施按标准配置。道路及公共场所要有一定数量的垃圾站（点）、垃圾中转站、密闭式垃圾箱和果皮箱。环卫设施设备完好率达98%以上，环卫运输工具配置能满足工作需要。环卫设施标志标示规范，符合《环境卫生图形符号标准》的要求。城市功能照明完善，城市道路装灯率达到100%。市区污水管网排放畅通，市政设施完好。
责任领导：张伟、杨伟军
责任人：杨瑞娟、赵连荣、张锐、张洋洋、
责任部门：环卫大队、广场公园管理所、市政管理所、污水处理管理所
完成时限：5月下旬
8.城市主次干路、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。公厕数量达标，符合卫生要求。公共厕所等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》、《城市公共厕所卫生标准》等要求，数量充足，布局合理，管理规范。
责任领导：杨伟军
责任人：赵连荣 马金凤
责任部门：广场公园管理所 财务项目办公室
完成时限：长期坚持
9.开展重要病媒生物监测调查，监测方法规范，收集病媒生物侵害信息并及时进行处置。重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率≥95%。定期开展城区病媒生物消杀活动。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：5月下旬
10.贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》，建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，机关、企事业单位和社区定期开展病媒生物预防控制活动，针对区域内危害严重的病媒生物种类和公共外环境，适时组织集中统一控制行动。建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：长期坚持
11.掌握病媒生物孳生地基本情况，开展病媒生物消杀，湖泊、河流、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：5月下旬
12.有卫生保洁人员和制度。环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率100%。有污水排放设施。
责任领导：杨伟军
责任人：杨瑞娟
责任部门：环卫大队
完成时限：长期坚持
13.村容整洁，路面硬化平整，村内无非法小广告，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象。城中村环境综合整治率达90%以上。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：5月中旬
14.城乡结合部整洁有序，无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象。
责任领导：张伟
责任人：杨健
责任部门：综合执法大队
完成时限：5月下旬
15.加强乡镇爱国卫生工作，做好卫生城市创建资料准备和环境卫生整治工作，开展乡镇村环境卫生考核评比。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：长期坚持
16.严格按照《国家卫生城市标准（2014版）》要求，分门别类、系统归纳2016-2018年爱国卫生资料，局各部门配合，以备检查。
责任领导：杨伟军
责任人：王志
责任部门：城乡环境卫生管理办公室
完成时限：6月中旬
四、组织领导
为加强领导,全面落实城乡环境综合整治工作任务,成立灵武市城市管理综合执法局创建国家卫生城市领导小组。
组长:马洪福
副组长:张 伟 杨伟军
成员:陈向阳、王志、杨健、马峰、张锐、赵连荣、杨瑞娟、龙学芳、张洋洋
五、工作要求
(一)统一思想,明确责任。各室队所负责人要高度重视,统一思想,提高认识,把创卫活动作为当前工作的主要任务,科学安排、周密部署、细化任务,抓好落实。各室队所请于每月25日前将落实任务具体计划,排查情况、当月预案销号报送综合办公室。
(二)强化协作,形成合力。各室队所负责人要按照职责分工,认真履行职责,密切协作配合,真正建立起室队所联动、分工明确的工作机制。
(三)大力宣传,广泛动员。各队室要及时撰写创卫工作动态,要充分利用展版、标语、专栏等多种形式广泛宣传创卫活动开展效果,形成人人参与的浓厚氛围,切实提升广大群众梳理讲文明、守秩序序、重环保的理念。
(四)加强督查,狠抓落实。创卫工作实行按月销号、按月考核、按周督查,将任务完成情况纳入绩效考核范围。各责任领导要将各室队所创卫任务落实情况进行督查,建立督查台账,对存在的问题及时解决。对工作扎实、成效显著的,进行表扬;对对进展缓慢效果较差,未按期完成整治任务的,通报批评;对推诿扯皮工作不力、影响大局的,严肃追究责任,并取消年度评先评优资格。
(五)建立机制,巩固成果。各室队所要将创卫工作与日常工作有机结合,实行常态化管理,纳入正常工作任务和流程,做到整治改造一片,完善提高一片,长效巩固一片，切实提升城乡面貌和市民居住环境,确保创卫工作落到实处。
