金波、马灵勤、姬海燕、哈玉芳代表：
金波、马灵勤、姬海燕、哈玉芳代表提出的《关于加强城市管理的建议》已收悉，现答复如下：
为深入推进全市环境综合治理行动，着力打造干净、整洁、安全、有序的城市环境。按照市委、市政府环境治理行动总体工作部署，城管局积极投入到治理工作中，进一步细化任务责任，优化措施，集中力量，狠抓落实，取得了一定成效。
1、开展市容秩序专项治理。一是以制度化、规范化、精细化管理为手段，加大市容整治力度。严格落实城管执法公开、全程记录、重大违法案件审核制度，对影响市容市貌的违法经营户实行四步走，公告、劝告、告知承诺、处罚。目前共立案处罚68起、罚款27850元，申请法院强制执行18起、法院受理14起，罚款32581元，有效遏制了出店经营、占道经营行为；坚持堵疏结合，设置便民摊点11处110户，并统一配置柜子和伞，建立摊位诚信档案，签定《不再违章保证书》，约束经营行为，确保市容环境有序整洁；采取集中整治与专项整治相结合、定点管理与机动巡查相结合、错时管理与延时管理相结合等手段，全方位破解城市管理难题，对市容市貌违法行为进行清理整治，确保城市有序运行。目前，共清理整治流动摊点6973处、店外经营4993处、乱堆乱放3539处；按照“一店一牌”原则和“三统一”标准，统一规范设置门头牌匾，清理拆除门头牌匾878块、橱窗广告10132处、违规户外广告461处；加大“三乱”治理力度，由环卫工人采集取证信息上报法规室立案，再由数字城管指挥中心对违法行为人短信告知、处罚、“呼死”停机处理，取得良好成效，截至目前清理“三乱”广告43103条，用同色（近色）涂料覆盖13370平方米，追呼“三乱”违法电话号码230个，处罚3200元。是开展违法建设集中整治。全面落实《灵武市违法建设治理五年工作方案》,先后印发了《灵武市城区拆违通告》《灵武市城区违建处置意见书》，以市政府发放《限期拆除通知书》《拆除催告书》《强制拆除决定书》各556份，拆除违法建筑2861.1平方米，清渣4188.2方；配合卫片违建拆除面积22816.67平方米、围墙3.5亩，有效地遏制了非法建设蔓延的势头。四是开展市政维护整治。将市区46条街路巷按网格化划分为25个片区，对应25个施工单位，按照“1+1+1”的模式（即一个责任人+一个技术人员+一个维修班组），开展了全面维修整治工作，并制定出整修标准和考评办法。截至目前，累计修复破损路面4889.2平方米，更换道砖19805.3平方米、道牙7023.2米、树框2870套、侧平石3587.8米、大理石台阶3774块、护坡石1195米、检查井187个、雨水井58个；维修更换路灯故障点161处、接头176个、电缆312米、接触器13个、钟控4个、镇流器119套、灯泡207只、6A小空开59个；更换检查井盖160个、雨水井258个，清淘垃圾淤泥259吨。
2、深化“厕所革命”。市区新建公厕4座，均已报规划局上规委会。加强公园广场等所属厕所的保洁监管，提升厕所整体卫生水平。公厕卫生达到“十净”、“五无”、“一整洁”的标准，管理人员对公厕实行不定时打扫，对损坏设施立即上报立即维修，累计维修各类设施489个。
3、提升环卫保洁标准和水平。推行“以克论净”深度保洁工作模式，将深度保洁延伸到背街小巷，推广机械化保洁，实行“5433”模式,落实单元网格责任，认真组织排查整改，切实解决部分区域垃圾清扫不及时、背街小巷、城乡结合部存在卫生死角等突出问题，截至目前累计出动36630人次，清理垃圾点7212处，清理垃圾杂物8455.3吨，每次擦洗果皮箱385个、灯杆3554个、广告栏26个、小微广场5个，清理绿化带面积65万平方米，平整空地面积25454平方米。使用高压冲洗车清洗兴唐街、人民路、利民路、新区等主要道路路面，显道路本色，改善空气质量。
4、推进垃圾规范治理。加大垃圾填埋场、中转站、污水处理站、垃圾转运车、垃圾箱等环保设施配套建设力度，提升环境卫生作业能力。建立健全城区环卫基础设施建设和运行管理机制，道路有固定的垃圾箱（桶、池），布局合理、数量充足，垃圾定时收集、日产日清，日处理垃圾220吨，清运时遮盖严实，做到沿路无抛洒泄露，垃圾中转站、污水处理站、垃圾填埋场运行正常，使用率达90%以上，垃圾无害化处理达95%。定期安排人员，到垃圾填埋场捡拾白色垃圾，安排管护人员，对进入填埋场倾倒垃圾的车辆进行指挥，定点倾倒。
5、整治农村环境卫生。推进农村垃圾城市化管理，加大农村环保设施管护和运行，落实保洁经费，加强保洁队伍建设和管理，明确作业标准，巩固完善城乡保洁长效机制，加快解决乡镇和村组环境卫生“脏乱差”问题。按照“全域灵武”要求，完善《农村环境卫生长效管理考核暂行办法》、《农村环境卫生长效管理考核细则》、《灵武市农村环境综合治理考核奖补方案（试行）》和灵武市农村环境卫生长效管理考核奖惩办法等长效机制，加大指导督查考核问责力度，与驻辖区企业42家、商户190多户签订了“环境卫生综合治理责任书”，工作体制机制进一步理顺。结合“两处理、两改造”工作，在三个“美丽村庄”开展农村垃圾分类、资源化、减量化试点工作，设置分类垃圾桶2880个。开展村容村貌整治，召开动员大会，悬挂宣传条幅、标语160多条；发放宣传倡议书、公告、文明公约5000余份；清理整治沟渠123条；清理大小道路、巷道330多条；清理房前屋后乱倒乱堆乱放4000余处55230方；清理三乱广告、破损牌匾标识2800多处；拆残拆违160处，清理生产、生活、建筑垃圾12100多方；清理平整场地20万平方米（其中临河整治拆迁现场18万平方米）；累计出动66040余人次，各类机械348台次，出工3025个工时；清理三乱广告、破损牌匾标识3877处,依法追呼60多名“三乱广告”违法者。目前，各乡镇环境卫生有了显著的改善。
6、严格渣土车辆运输管理。制定了《灵武市进一步加强渣土运输管理实施意见》《灵武市渣土运输企业管理考核办法》，通过完善审批管理、深入工地宣传调研、加强路面监控查处、强化车辆密闭功能、安装建筑工地冲洗设备、召开渣土运输管理推进会等有力措施，推进建筑工地和渣土运输管理更加法人化、规范化、长效化；建立交警、交通、城管、运管“四位一体” 联合执法机制，严肃查处车辆运输抛洒滴漏行为，历时两个月查处、纠正违章车辆377余辆、暂扣154辆，确保重点路段沿街环境整洁有序，车辆撒漏和车轮带泥现象得到了有效扼制。
联系人：陈向阳 联系电话：17711819188
灵武市城市管理综合执法局
2017年8月11日
