灵武市民政局关于印发《灵武市社会救助

对象摸排走访工作方案》的通知

各乡镇人民政府、城区街道办事处：

为深入贯彻落实各项社会救助政策，进一步摸清社会救助对象底数，切实保障好困难群众基本生活，兜住兜准兜牢民生底线，现印发本工作方案，请大家遵照执行。

一、总体要求

以精准识别、精准救助为核心，通过对辖区内社会救助对象开展全面、深入、细致的摸排走访，宣传讲解社会救助政策，确保社会救助政策公平、公正、公开实施，不断增强困难群众获得感的同时发现并解决当前社会救助工作中存在的突出问题，提升服务效能和管理水平。

二、摸排走访范围与对象

对灵武市辖区内2025年所有在册社会救助对象（包括：最低生活保障对象、特困供养人员、临时救助对象、最低生活保障边缘家庭、低收入高龄老人、领取残疾人两项补贴人员）。

三、重点核查内容

重点对社会救助对象基本信息进行核查，核实家庭基本状况、了解群众需求，对政策落实情况进行核实，进一步排查风险隐患，收集群众意见和建议。

1.核查基本信息：核对救助对象身份证、户口簿等基本信息是否准确，家庭共同生活成员是否有变动。

2.核实经济状况：详细了解家庭收入来源、数额及稳定性，核查工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入等。了解家庭财产状况（如房产、车辆、金融资产等）是否符合政策规定。

3.评估生活状况：实地查看居住条件、生活环境、衣食状况、医疗保障、子女教育等情况，评估实际生活困难程度。

4.了解具体需求：询问救助对象在基本生活、医疗、教育、住房、就业、照护等方面的具体困难和迫切需求。

5.检查政策落实情况：核查已享受的救助金是否按时足额发放，相关服务（如特困人员照料护理等）是否落实到位。

6.排查风险隐患：救助对象是否存在住房安全（如用火用电、居住安全）、心理、监护缺失等方面的风险隐患。

7.收集意见建议：听取救助对象对社会救助工作的意见和建议。

四、实施步骤

本次入户摸排工作自2025年12月18日起至2026年4月1日，分三个阶段进行：

（一）  准备动员阶段（12月22日  - 12月31日）

成立由市民政局牵头，分管社会救助领导负责，低保中心及乡镇（街道）民生服务中心主任成立工作领导小组，低保中心下设办公室负责具体协调。各乡镇（街道）按照方案内容，结合辖区实际，明确入户带队工作人员，配合开展入户工作。

市民政局对参与摸排走访的工作人员（低保中心全体工作人员和第三方派驻工作人员）进行集中培训，明确政策标准、走访内容、工作方法、注意事项及表格填写要求，强调工作纪律和保密规定。通过公告、微信群、宣传栏等多种形式预告摸排走访工作，争取群众理解与配合。

（二）  入户走访阶段（1月4日  - 2月28日）

由民政局工作人员和第三方派驻工作人员组建至少2名工作人员组成的走访小组，分片包干，责任到人。  

规范走访：采取“一看、二问、三查、四核、五记”的方法，观察家庭实际生活状况，耐心询问家庭情况，倾听诉求。查看相关证件、证明材料，核对信息准确性。详细、准确填写《灵武市申请社会救助家庭情况入户调查登记表》（附后样表参考），并拍摄必要的影像资料（统一使用今日水印相机手机APP验证时间、地点、人物）。

建立台账并研判：对走访对象逐一建立电子和纸质台账，做到“一户一档”，对发现已纳入社会救助范围但生活仍有困难的家庭列入个案，进行集中研判解决问题。

（三）  汇总整改阶段（3月1日  - 4月1日）

各走访小组将走访情况汇总至领导小组办公室，办公室对数据进行整理、分析，形成摸排走访总结。对符合救助条件救助对象进行复审并提交资料；对已不符合条件的，按程序动态退出；对救助标准需调整的，按规定予以调整；对需要其他部门协同解决的困难需求，建立转介机制。针对摸排中发现政策落实不到位、工作作风等问题，列出清单，明确责任，限期整改。将摸排结果作为完善政策、优化流程、精准分配资源的重要依据。建立健全常态化动态监测机制，并推广至各乡镇进行运用。

五、工作要求

各乡镇、街道要高度重视此项工作，委托专人与民政局工作人员及时对接，配合做好入户走访工作。走访工作人员要严格遵守工作纪律，坚持实事求是，严禁弄虚作假，严格遵守保密纪律，保护个人隐私，态度热情诚恳。

附件：《灵武市申请社会救助家庭情况入户调查登记表》（样表）

  灵武市民政局

2025年12月22日