各村党支部：
为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，提高基层党组织建设质量，引导党员坚定信仰、增强党性、提高素质，梧桐树乡现就2020年度开展党员冬季轮训工作，制定方案如下：
一、轮训时间
2020年12月起至2021年2月，具体时间由各村根据实际灵活安排。
二、轮训内容
(一)习近平新时代中国特色社会主义思想。党员冬季轮训要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等内容开展，教育引导农村党员进一步坚定理想信念，发挥先锋模范作用。重点学习领会习近平总书记视察宁夏重要讲话精神、习近平总书记关于“三农”工作重要论述、党的十九届五中全会精神、《论党的宣传思想工作》，引导党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
(二)村“两委”换届工作政策和纪律。把村“两委”换届工作作为今年冬训的重要内容，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于全区村(社区)“两委”换届工作的意见》《全区村“两委”换届选举工作方案》《全区村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”》等为基本教材，组织观看自治区扫黑除恶专题系列片，学习《村“两委”换届典型案例选编》，剖析近年来本地区开展村“两委”换届中存在的突出问题,把换届工作的重要意义讲清楚、政策程序讲清楚、工作安排讲清楚、纪律要求讲清楚，引导广大党员、干部、群众主动参与和支持换届工作，严格遵守换届纪律，正确行使民主权利，严禁拉帮结派、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，严惩拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正，真正使换届成为联系群众、凝聚人心、服务大局的过程。乡党委积极对接灵武市司法局工作人员，开展专题讲座，广泛宣传《宪法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，宣传灵武市村（社区）“两委”换届工作方法步骤、程序和规则，普及换届选举法律知识，引导党员群众珍惜民主权利，确保依法依规参加选举，投好庄严的一票。
（三）马克思主义民族观宗教观。以自治区党委统战部编印的《党的民族宗教理论政策口袋书》和自治区党委组织部编印的《马克思主义宗教观学习资料》为基本教材，深入学习习近平总书记关于做好宗教工作的重要论述，以及马克思主义无神论、马克思主义宗教观，教育引导农村党员加强党性意识、中华民族共同体意识，树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，严格执行《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》，自觉防范和抵御宗教渗透，维护民族团结和社会稳定。
(四)抓服务促富民增收促乡村振兴。组织党员观看电视互动对话节目“咱们村的带头人”，开展种植、养殖等农村实用技术和家政服务、烹饪、工程机械、电工电焊等技能培训，教育引导农村党员提振致富信心，掌握致富技能，巩固脱贫攻坚成果。学习《关于开展农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的指导意见》（灵组通〔2020〕号），为贯彻党的决定、宣传党的主张、决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、深入实施乡村振兴战略、加强乡村治理能力建设提供有力的组织保障。
(五)革命传统和先进模范事迹。组织党员观看红色电影、
讲述红色故事，就近就便到红色基地学习，传承红色基因，践行共产党人价值观。认真阅读自治区党委宣传部编印的《白衣执甲逆风行一援鄂日记》，邀请在决战脱贫攻坚中表现突出的党员和“身边的战‘疫’模范”党员、“身边的榜样”党员讲党课，教育引导党员学习先进、争当先进。
除上述内容，各村党支部也可结合工作实际和党员需求，自主安排轮训内容。主动对接市委组织部、宣传部、市委党校、市委政法委、市委统战部、市财政局、市农业农村局等单位邀请相关讲师开展培训。
三、轮训方式
轮训方式要灵活多样、讲求实效，增强吸引力和感染力，确保农村党员听得懂、学得会、用得上。培训的主要方式包括：
(一)专题辅导。依托党员活动室、新时代文明实践站、党群服务中心等场所,邀请包村领导干部、市直部门、党校老师灵活采取讲座式、研讨式、互动式等形式授课，增强专题辅导的实效性。乡党委书记、副书记、组织委员、各包村领导、各村书记必须为党员授课，各村驻村第一书记专题讲授《党员教育管理条例》。
(二)交流讨论。针对党员群众普遍关心的村“两委”换届、巩固提升脱贫成果、农业产业发展、乡村治理等问题，科学设置议题，进行分组讨论交流，在相互启发中统一思想、深化认识。
(三)巡回宣讲。由市委宣传部、市委政研室、市委党校、市农牧局等部门将组建新时代文明实践宣讲团，以村为单位开展巡回宣讲。结合党的十九届五中全会精神学习宣讲工作，围绕党的理论政策、《民法典》、社会主义核心价值观、社会主义先进文化、农民实用技术培训、国防知识和双拥宣传等内容开展基层宣讲，进一步强化轮训实效。
(四)现场观摩。围绕优势特色产业和党员群众需求，组织党员到农业科技园区、产业示范基地、农业产业化龙头企业、示范性合作社、示范性家庭农场观摩学习,教育引导党员照着学、跟着干。
四、轮训要求
(一)压实工作责任。要切实履行好党员冬季轮训的主体责任，统筹安排各村轮训工作，做到有培训计划、有课程安排、有师资和经费保障。村党支部书记要把冬训工作作为当前的一项重要党建任务，带头参加，亲自推动，确保冬训各项要求落实。针对疫情防控形势，在冬训中严格执行各项防控措施。
(二)切实提高参训率。农村党员冬训参训率要达到90%以上，每名参训人员培训时间不得少于5天。对能够参加轮训的党员，要确保全程参加；对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，采取送学上门、走访慰问等方式开展教育；对因就近务工等原因不能参加轮训的党员，可通过开设“晚间课堂”等方式进行补课；对未回乡的流动党员，可运用学习强国、微信公众号平台、党员微信群等定期推送学习内容，通过寄送学习资料、电话交流等方式，掌握其参加学习培训及思想政治表现。要及时公布党员每天参训情况,并将参训表现作为党员评星定格的重要指标。没有正当理由拒不参加冬季轮训的，由所在党支部予以批评教育，情节严重的按照有关规定处理。
(三)加强轮训保障。市委组织部将划拨专项经费用于党员。要保证划拨的农村党员冬季轮训补助经费落实到位、专款专用，保障党员参训时有党员徽章、基本教材、有笔记本、有笔、有取暖设备。
(四)强化督导检查。各村必须制定冬训课程安排表，每日课程不少于4场次，于1月4日前向乡党委上报安排表，乡党委将根据课程安排情况不定期抽查，出现冬训课程流于形式、参训率不高等问题，将严肃通报，并追究相关责任人责任。
(五)做好宣传总结。各村党支部要对开展党员冬季轮训工作的好经验好做法及时撰写简报信息，各类图片、学习资料等建档留存。乡党委邀请媒体进行宣传报道，为党员冬季轮训营造良好氛围。各村党支部要对党员冬季轮训情况进行认真总结，在如何提高参训率、怎样组织流动党员参训等方面进行专门梳理，要有做法、有数据、有事例。总结材料于2020年2月1日前，报乡党委。
