调整思路 真抓实干 为实现“两个率先”不懈奋斗
——梧桐树乡2018年重点任务落实情况暨2019年工作思路
2018年12月
今年以来，梧桐树乡在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面完成市委、市政府确定的大事、实事，有力推进了党的建设、经济社会高质量发展，被国家农业农村部评为全国“一村一品”示范乡镇，自治区评为全区移风易俗工作先进乡镇，银川市评为银川市文明村镇，灵武市评为民族团结进步乡镇、政法综治工作先进集体。
一、2018年重点工作落实情况
（一）全力服务重点工程建设。主动靠前服务党政中心工作，确保重点工程顺利推进。一是完成华电供热管线征地工作，共涉及农户53户，土地73亩，该项目已经全面完工。二是完成下白路拓宽工程史家壕村段1.7公里的征地拆迁工作，共涉及农户50户，拆迁房屋17户共计40.3亩。三是完成344国道征地拆迁工作，共拆迁房屋12户，征地面积330亩。今年以来银西高铁、黄河二期堤防工程、西大沟治理、344线新建拓宽、黄河路(灵武黄河桥)均顺利竣工。
（二）全面推进重点项目实施。积极争取项目资金，千方百计增加农民收入。一是争取资金563万元，建成高效节水灌溉工程“先建后补”项目。依托宁夏宝什立信农业有限公司等7家农业龙头企业，以梧滨路为轴心建设设施高效节水项目方片10个4400亩，发展设施瓜菜、特色瓜菜、供港外向型蔬菜。二是争取“一事一议”项目资金1057万元，积极申报2018年农村公益事业“一事一议”财政奖补项目9个，获得财政奖补资金739.97万元，有效解决了村队行路难，灌排难问题。三是争取资金80万元，实施人大议案工程滨河大道西侧渠道改造砌护项目，砌护渠道7.9公里，畦田口635座。四是争取乡村发展资金400万元，续建史家壕村美丽村庄项目，实施小微公园绿化、老年幸福苑建设、下水管道改造等工程。五是争取史家壕村盐碱地改良项目105万，改良土地700亩。六是争取资金286万元，实施了344复沟复渠水利配套工程；同时争取资金380万元，实施修枝抚育、植树造林等绿化工程。七是争取资金91万元，实施农村庄点亮化工程，安装太阳能路灯259盏。八是争取资金120万元，实施了乡机关燃煤锅炉改造工程；争取资金199万元，实施了梧桐树乡商业街综合改造；争取投资262万元，完成农作物秸秆综合利用项目；争取资金150万元，完成了污水处理厂提升改造工程。
（三）扎实推进污染防治工作。通过完善机制、强化巡查、压实责任等措施，大力开展环境污染防治攻坚战。一是全面摸排西大沟、东大沟、排水总干沟等12条主干沟道，封堵排污口95个；封堵6个养殖场8处排污口；对污粪处理设施不完善的30家养殖散户责令整改；查处排污企业及黑作坊4家，封堵生活污水排污口17处；加快农村污水处理项目，完成农村污水无害化处理及改厕1644户；提升改造污水处理终端3个；全面完成西大沟治理工程，砌护治理12.6公里；指定17名乡村两级河长，配备52名巡查员和36名保洁员，开展日常巡河和保洁工作。大力整治沟道沿线乱搭乱建、乱堆乱放、畜禽养殖污染，沿各大沟道沿线新置三方勾臂箱20个、垃圾收集桶300个，整治沟道88公里，动用机械300余台次，出动人力3000人次，依法拆除侵占违法建筑1200 平米。二是加强散乱污治理和污染源普查工作。联合工商、工信、环保、国土、水务等部门，对不符合环保要求的8家企业进行关停整治，并对乡周围机关单位、学校和企业7个燃煤锅炉进行拆除。三是组织村队、发动群众，对沟渠田林的杂草进行全面清理，对全乡7.1万亩农田进行深翻和玉米捡拾打捆，成立22人的禁烧队伍24小时巡查，同时在滨河大道等重点隐患地段设置禁烧监管站4处，建立秸秆收储点7个，并联合乡派出所训诫焚烧秸秆农户5人。四是逐村逐队开展垃圾杂物、柴堆、土堆、草堆等治理活动，清理庄点内乱堆乱放500多处，各类垃圾4500多方，反复治理主干沟道30条次80多公里，主干路20条次200多公里，清理拆除辖区乱搭乱建、乱停乱放、违法建筑23处，治理巷道80多条次163公里。五是扎实开展美丽村庄项目。续建史家壕村美丽村庄，争取乡村发展资金400万元，续建史家壕村美丽村庄项目，补植小广场树木600余棵，建设污水处理站1座，运动场安装运动器材12套，对集中污水管网进行完善。六是加快梧桐树中路、西大沟等地段的春季绿化工作，栽植香花槐、新疆杨等乔木3.1万株，修枝抚育2.5万株。七是认真做好疫情防控工作，开展传染源排查、病原体灭杀、传染途径阻隔、健康教育宣传等措施，高效完成疫情防控工作。
（四）全面推动产业结构调整。我们紧紧围绕乡村振兴战略，调整产业结构，以土地托管、基地+支部+合作社+农户等模式全力打造现代农业示范乡镇，全乡流转土地6万亩。一是建设现代农业科技示范基地，落实2个现代种业基地、6个土地全托管基地、7个有机稻基地、2个稻渔综合种养基地，总面积1.6万亩。二是调整种植结构。压减水稻面积2万亩、玉米面积5000亩；种植露地西（甜）瓜面积1万亩；蔬菜1.4万亩；优质牧草0.6万亩；小麦2150亩。三是抓好农田水利基本建设。建设高标准农田2万亩，其中新建杨洪桥村片区0.9万亩、河忠村片区1.1万亩（杨河路以东、西大沟以西、亲和路以南、307国道以北），清挖各级渠道502条299公里，清淤各级沟道553条414公里，整修道路832条464公里；围绕高速公路、滨河大道及乡主干道路两侧，打造巩固提高片区1.5万亩。
二、存在的问题
今年对于梧桐树是极不平凡的一年，年初秸秆禁烧压力大，年中炭疽乙脑疫情的发生，年末黄河水位上涨，涝情发生，面对困难梧桐树乡干部上下一心，攻坚克难，取得的成绩来之不易，但取得成绩的同时也存在一些问题。
一是债务遗留问题一定程度的影响着全乡社会的稳定。例如2007年国土整治项目投资500万元，由我乡实施，完成了800多万元工程量，因国土局人员调整项目至今无法验收；2015年政研室牵头由我乡实施的庄点改造工程投资200余万元，目前资金无法落实等。二是建设用地紧缺，基本农田的保护红线客观上严重制约着梧桐树乡的发展，尤其体现在今年大棚房整治工作上，对下一步推进现代农业转型升级和基础设施的建设影响较大。三是林木管护资金缺口较大，农田林网及滨河宽幅林带面积大，树木修枝抚育、森林防火等管护费用较大。四是今年我乡由于黄河水位持续上涨，滨河大道沿线农田受灾严重，尤其是我乡北滩村记账户全部受灾影响全乡人民人均收入统计。同时，由于农田持续积水，无法对农作物收割、深翻及打捆，明年春耕有较大的焚烧隐患。五是滨河大道排水总干沟等重点地段面广、线长，环境卫生经费不足，不能满足日常管理需要。六是畜禽养殖场搬迁难度大、不积极，农户提出上山入园费用高不愿入园。
三、2019年工作思路
（一）全力抓好乡村振兴战略的实施，抓好人才振兴利用好懂农业、爱农村、爱农民的土专家、田秀才的作用，抓好组织振兴，增强村级组织龙头作用和指挥棒作用，牢固建立忠诚、担当、干净的干部队伍。
（二）全力抓好污染防治攻坚战略，切实抓好长效机制的建立运行，加强日常巡查和管理，加大散乱污企业的治理，该搬迁搬迁，该关停关停。抓好农业面源污染防治，加强秸秆禁烧处置力度。抓好美丽村庄建设，突出田园风光农家特色校园的整治打造。抓好滨河大道西岸黄河湿地的生态绿化工作。
（三）全力抓好招商引资工作，牢固树立招商工作项目化的要领，加大招商引资的力度，改善农业农村基础设施。加快实施美丽村庄项目。争取资金900万元，计划在沙坝头村、陶家圈村、史家壕村3个自然村开展美丽村庄建设工程。加快推进乡村道路硬化亮化工程。争取资金1300万元，计划在全乡范围内将部分庄点尚未硬化道路15公里全部进行硬化；对12公里乡村道路进行亮化。加快推进骨干沟道治理，争取资金520万元，计划治理沙窝沟沟道1.6公里，弯脖子沟2公里。争取农发办资金，在杨洪桥村建设高标准农田5700亩。加快实施财政奖补项目，争取一事一议项目，对乡村水利设施，基础设施、断头路进行改造。实施5000亩的高效节水灌溉项目，对设施农业进行改良，大力发展现代农业。
（四）全力抓好特色产业发展，牢固树立乡村振兴关键是产业振兴的要领。进一步抓好支部+合作社（企业）+农户、土地托管、土地入股等模式的推广运用。积极发挥国家级沙坝头西瓜合作社、农盛农业种植合作社、自治区级同德农机合作社、金河渔业合作社的引领作用，走集约化、规模化、品牌化、专业化的高质量发展路子。积极培育专业合作社打造田园综合体，推动新华桥特色农旅小镇的建设。在全乡建立绿色瓜菜基地、有机水稻基地、冷链物流基地、优质牧草基地、特色水产基地的建设，打造黄河金岸景观轴，滨河大道特色优势产业带。
（五）全力抓好综治维稳、安全生产、扫黑除恶等一票否决工作。牢固树立稳定压倒一切的要领。抓好涉军人员等人员的稳控工作，做好矛盾纠纷排查化解工作，抓好扫黑除恶专项斗争工作，进一步转政风，促民风，营造和谐稳定的局面。抓好安全生产的日常督查和巡查，确保不发生重特大安全事故。
