2024年,梧桐树乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,不断夯实法治基础,扎实推进乡村基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题,为全乡经济社会各项事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我乡法治政府建设工作报告如下:
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)强化组织引领,压实法治政府建设责任。坚持乡党委对法治政府建设工作的领导,组建以乡党委书记为核心、班子成员为骨干,相关办公室(中心)负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,强化对法治政府工作的统筹把控。党政主要负责人切实担当法治建设第一责任人之职责,定期召集会议,研讨、推进法治政府建设工作,及时洞悉并化解存在的难题,形成主要领导亲力亲为、分管领导精心落实的工作新局面。
(二)加强理论学习,筑牢习近平法治思想根基。突出学习宣传习近平法治思想,把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》、党内法规等纳入学法内容,贯彻落实党委理论学习中心组学法4次、党委会会前学法25次、主题交流研讨1次、主要领导带头讲法4次、领导干部学法10次、领导干部参加旁听庭审活动1次、法治专题讲座3次,进一步增强了领导干部尊法学法守法用法意识,厚植领导干部的法治理念。
(三)健全决策机制,提升依法决策水平。建立健全党委会议事决策机制,落实公示、听证、合法性审核制度,明确审核工作主体、事项范围和流程,提升党委、政府重大事项科学决策的水平。充分运用法律顾问制度,保证决策公开透明,程序合理合规,内容科学可行。全年法律顾问为乡政府及各村出具法律意见书9份,出具合同审查意见35份,解答辖区群众法律咨询163人次,为群众起草代书60份,有效保障各项工作在法治轨道中运行。
(四)加强执法监督,规范行政执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,按照行政执法“三项制度”要求开展工作,加强对行政执法行为的规范与监督。2024年开展各类安全生产检查233家次,下发整改通知书19份,排查整改隐患137处。积极推动政务公开,通过市人民政府门户网站政务公开栏渠道,及时更新动态信息61条,有效提升行政执法的透明度和公信力,主动接受社会监督。依托基层小微权力“监督一点通”平台公示村集体三资管理事项287条、村务事项297条、项目管理42条,确保村级公共权力阳光下运行。
(五)构建解纷体系,维护社会大局稳定。认真做好常态化信访维稳工作,建立健全“塞上枫桥”法制工作机制,畅通民情民意反映渠道,保障合理诉求依照法律规定和程序得到合法解决。发挥公共法律服务站和“一村一法律顾问”服务功能,引导司法行政人员、法律明白人、村居法律顾问等力量参与矛盾纠纷化解,全年排查调处矛盾纠纷351次,信访接访67次,办理信访件5件,化解积案3件,接收办结12345政务服务热线工单190件,进一步提高了纠纷调处率。
(六)开展普法活动,增强全民法治意识。结合“八五”普法、“法律八进”,深入开展全民普法宣教活动。通过线上微信公众号、微信群+线下发放资料、悬挂横幅等方式,结合“‘三八’国际妇女节”“3·15国际消费者权益日”“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”“5·4青年节”等重要节点,开展法治宣传38余次、发放宣传材料3500余份,惠及群众3000多人次,营造出全民学法、懂法、用法的浓厚法治氛围。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)坚定政治立场,深化理论学习。聚焦领导干部“关键少数”或‘关键少数’,充分发挥党政领导干部示范带动作用,带头加强领导班子学法守法用法,深化干部学法用法,坚持把学习宣传贯彻落实习近平法治思想作为一项长期重要的政治任务,组织落实党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次,主要领导讲法4次,干部例会学习习近平法治思想10次,法宣在线参考率100%,干部网络培训完成率100%。
(二)扛牢第一责任,优化监督管理。党政班子带头遵守党纪法规,认真学习贯彻习近平法治思想,牢固树立守法意识,用党章党规党纪规范自己的言行,坚持依法行政、依法履职、依法办事,主动接受各类监督,重大决策充分征求“两代表一委员”等各方面意见建议,定期组织人大代表观摩评议乡村重点项目、重点工作,顺利完成3件市人大代表建议、2件市政协提案、7件乡人大代表建议办理。
(三)坚持依法行政,提升服务效能。严格依法依规决策,按照行政规范性文件管理办法相关规定,明确行政规范性文件制定流程、合法性审核和备案审查材料,严格落实权力、赋权、服务、执法、责任“五项清单”,执行行政执法“三项制度”、落实法律顾问和公职律师制度,不断提升依法决策水平。持续优化公共法律服务站及公共法律服务工作室阵地建设,围绕法律咨询、法律援助、人民调解三大基本服务事项做好各项服务。
三、上一年度法治政府建设存在的不足
一是法治思维建设有待加强。个别干部对法治政府建设工作重视程度不够,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。
二是执法人员素质有待提升。执法工作人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习,法律业务知识储备不足,难以很好的满足全乡群众日益增长的法律服务需求。
三是普法宣传不够深入。法治宣传的形式和内容不够丰富多样,普法宣传采取传统方式较多,与群众生产生活结合的不够紧密,宣传方式单一、群众参与度不高。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化理论学习,强化法治思维。健全完善党委会、党委理论学习中心组、干部例会等党员干部学法制度,加强法治教育培训,把学习贯彻习近平法治思想及各项法律法规作为党员干部武装头脑、指导实践的重要抓手,进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)加强队伍建设,推进依法行政。深入开展执法队伍专题培训,鼓励更多乡镇干部考取行政执法证件和法律职业资格证书,不断提高行政执法队伍的整体素质。严格落实行政执法三项制度,积极开展以案普法、以案释法、以案讲法,加大柔性执法、说理执法,落实好行政许可事项和行政处罚情况公示,保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。
(三)完善解纷机制,维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,不断完善“柔情调解+网格调解”的模式建设,加强源头防控和矛盾纠纷排查工作,继续发挥好公共法律服务站和“一村一法律顾问”服务功能,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,为维护社会和谐稳定保驾护航。
(四)创新宣传形式,丰富教育内涵。扎实开展“法律进农村”“法律进校园”“法律进企业”等多元形式法治宣传教育活动,依托微信公众号、微信群等线上载体和宣传资料、集中讲座、文艺汇演、以案说法、乡村广播等线下载体,结合社会热点问题和群众需求,常态化、长效化向广大居民群众普及喜闻乐见的法律知识、安全知识,切实增强群众法律法规意识、系统法治观念。




