为全面贯彻自治区、银川市党委、政府关于《宁夏全域创建“食品药品安全区”实施方案》《银川市创建国家食品安全示范城市实施方案》（以下简称“两个创建”）及宣传工作的的通知，有力推进“两个创建”工作，提升宣传工作质量效果。现制定以下工作方案。
一、总体要求
全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和“四个最严”要求，按照自治区、银川市党委和政府创建工作部署，紧扣三年工作目标，坚持正面舆论引导，充分发挥各类传统媒体和新媒体作用，全方位、多视角、高频度开展创建宣传工作，大力营造全市动员、全民参与创建的良好舆论氛围，形成持续集中，声势强大的创建舆论宣传阵势，提高人民群众对创建工作和食品安全状况、食品药品监管的知晓率、支持率和满意度，确保创建工作有序推进。
二、主要目标
到2022年，建立起比较完善的食品安全宣传教育工作机制，形成政府、监管部门、企业、行业组织、媒体和消费者共同参与的食品安全宣传教育网络体系，食品安全常识和法律法规知识得到普及，社会公众的食品安全意识和认知水平明显提高，食品生产经营者的法律观念和主体责任意识，诚信意识显著增强，食品监管人员岗位培训实现规范化、制度化，监管能力明显提高，食品安全宣传报道工作进一步加强，信息发布公开透明，舆论引导及时有效。
（一）公众食品安全基本知识知晓率 80%以上、支持率达到 90%以上，满意度达到 75%以上。
（二）食品安全监管人员参加各级专业培训每年不少于8小时。
（三）各食品安全经营单位的负责人每人每年不少于4小时的食品安全法律法规、科学知识、行业道德伦理的集中培训，主要从业人员每人每年不少于4小时的食品安全集中培训.
（四）在马家滩镇中心小学相关课程中渗透食品安全教育内容，让小学生食品安全基本知识知晓率 85%以上。
三、宣传重点
（一）深入企业、各村及马家滩镇商业街宣传“两个创建”决策部署、举措、重大意义和工作成效。
（二）加强《食品安全法》《药品管理法》《农产品质量安全法》等相关法律法规知识和食品安全标准宣传培训，普及食品药品安全科普常识，增强社会公众认知能力。
四、宣传方式
马家滩镇进一步加强创新宣传方式、拓展宣传领域，动员乡村群众、食品生产经营者积极参与创建工作，确保创建工作宣传到位，着力提高社会各界和人民群众对创建工作知晓率、支持率和满意度。
（一）多头并进，凝心聚力强宣传。一是在生产经营主体进行全覆盖。我镇在食品药品生产经营单位、商场超市、食用农产品种养殖基地等场所醒目位置悬挂、张贴创建宣传牌、宣传横幅、宣传标语，散发印刷品宣传资料，利用电子显示屏、微信等载体宣传食品药品安全知识。在餐饮服务场所摆放以创建“国家食品安全示范城市”、全域创建“食品药品安全区”为主要内容的“用餐温馨提示牌”；在食品超市等张贴宣传画报、标语。二是农村居民广覆盖。我镇利用食品药品安全宣传栏、悬挂横幅，村部醒目位置张贴宣传工作海报，网格员入户宣传发放食品药品安全科普知识宣传资料等形式，营造宣传氛围，并通过“三化一满意平台”、手机短信、微信公众号、朋友圈等载体，广泛宣传“两个创建”，让人民群众和监管对象随时了解创建动态，动员社会各界参与支持创建工作。三是公共场所设施广覆盖。在建筑工地围挡、路灯杆、街道路牌、张贴创建宣传标语。
（二）多措并举，精准发力做宣传。一是食品药品安全宣传进企业。加强食品药品生产经营标准执行和从业人员培训，推进诚信体系建设，健全食品药品生产经营者信用档案，加强动态管理，促进信息共享，让每一个食品从业人员知晓创建、参与创建、宣传创建。建立食品药品安全违法信息曝光栏，加大对失信企业曝光力度，建立健全食品药品企业政府奖励、扶持等资金拨付前征求意见机制，构建食品药品安全失信行为联合惩戒机制。二是食品药品安全进农村。我镇每季度定期举办面向广大居民群众的食品药品安全科普宣传教育活动，通过组织食品药品安全咨询、真假食品药品辨识、举办专题知识讲座、发放宣传资料等形式，宣传与群众日常生活息息相关的粮油、乳制品、肉制品、调味品、休闲食品、蔬菜和药品等选用知识，增强公众的食品药品安全意识和对假冒伪劣食品的辨识能力，让更多消费者知晓创建、参与创建、支持创建。三是食品药品安全进学校。在马家滩中心学校定期举办食品药品安全知识培训，发放宣传资料、讲解食品药品安全常识、食物中毒预防知识等。引导孩子养成良好的饮食习惯，做到“食品药品安全从娃娃抓起”。提高食品药品安全意识和创建宣传的知晓率。
（三）多方联动，聚焦发力广宣传。积极开展“3.15”“食品安全宣传周”“质量安全月”“安全用药月”等主题宣传活动，发放宣传资料。
五、工作职责
我镇按照“谁监管、谁宣传”的原则，要及早入手，结合我镇实际，制定宣传工作实施方案，精心组织，认真做好创建宣传工作，特别要充分利用 2021 年、2022 年元旦、春节、“五一、十一”等食品药品销售量大人员密集时机，通过多途径、高频度的宣传，达到家喻户晓、社会共治的目的,提高创建工作的知晓率、支持率和满意度。我镇将充分发挥网格管理作用，通过我镇和各村电子屏、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语入户宣传等方式和各村各类活动，扩大和延伸创建宣传的广度和深度，确保做到家喻户晓、人人皆知。（2021 年 1 月—2022 年 8 月完成）
六、工作要求
（一）高度重视，落实责任。宁夏全域创“建品药品安全区”和银川市创建国家“食品安全示范城市”是今年自治区人民政府和银川市政府一项重点工作任务，我镇高度重视“两个创建”宣传工作，结合我镇实际制定详细的宣传工作方案（报食安办审核），明确宣传载体及方式方法和时间安排，落实资金保障，做到有计划、有安排、有措施、有保障、有步骤，确保舆论先行、氛围浓厚、效果明显。
（二）把握节点，重点突出。在创建启动阶段，重点突出创建灵武市的“食品药品安全市”的工作部署和创建氛围宣传，广泛营造声势，让人民群众要知晓“两个创建”；在组织实施阶段，大力宣传在创建过程中监管工作成效，让人民群众认可，提高人民群众的参与度和广泛支持；将重点放在人民群众的获得感上，让人民群众切实感受到创建工作带来变化，提高人民群众的满意度。
灵武市马家滩镇人民政府
2021年3月19日
