各村、各室（中心）：

现将《灵武市马家滩镇人民政府2019年政务公开实施方案》印发给你们，请贯彻落实。 

附：灵武市马家滩镇人民政府2019年政务公开实施方案

灵武市马家滩镇人民政府

2019年7月24日

（此件公开发布）

灵武市马家滩镇人民政府2019年政务公开实施方案

按照《灵武市人民政府办公室关于印发灵武市2019年政务公开工作要点的通知》（灵政办发﹝2019﹞82号）要求，结合我镇工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据市委、市政府关于政务公开工作的决策部署，以公开透明、快捷便民、服务三农、清正廉洁为根本要求，以推进政府信息“五公开”为重点，着力提升政府信息公开质量，创造良好的政务环境。

二、基本原则

（一）依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平，公开内容必须在法律、法规允许的范围内公开。

（二）严格审核原则。公示内容应按照“谁主管、谁负责；谁公开、谁审查；先审查、后公开”的原则，对提供信息进行严格审核把关。先由分管领导对公开内容、公开属性、公开时限等全部要素进行审核，确定无误且同意公示后，分管领导签字并报马家滩镇政府信息公开审查工作领导小组进一步审核，经领导小组审核通过后由马家滩镇政府信息员进行公示。确保公示信息全面真实、完整准确，上网信息不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私，公开后不会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

（三）有利监督原则。在公开的内容和形式上，既要便于人民群众知情，又要有利于人民群众监督。公示内容中必须标注监督举报地址或电话，方便群众进行监督举报。

三、组织机构

灵武市马家滩镇政府信息公开领导小组及政府信息公开审查工作领导小组组成人员如下：

组 长： 谢  锋  镇政府负责人

副组长：王立钧  镇人大主席

     杨振东  镇纪委书记

     杨东旺  镇政府副镇长

     党晓磊  镇政府副镇长

     马力勇  镇政府副镇长

     王  莉  镇政府组织委员

成  员：马媛媛  镇党政办公室主任

      马其祥  镇财经所所长

      冯思洲  镇组工干部、政府信息员

      张  宝  民政办主任

      蒋国平  林业站站长

     邓  芳  水利站站长

     左  龙  农牧站站长

      杨学江  统计站站长

      马金平  国土资源所

      马兴忠  马家滩村党支部书记、村委会主任

      张  伏  西三村党支部书记、村委会主任

      李生河  大羊其村党支部书记、村委会主任

      杨玉龙  杨家圈湾村党支部书记、村委会主任   

领导小组下设办公室，办公室主任由马媛媛同志兼任，具体联络协调和日常管理工作由冯思洲（联系电话0951-4694286）负责。

四、政务公开内容

（一）公开事项

1.机构职能。马家滩镇人民政府机构设置、管理职能、职责权限及其调整变动情况，马家滩镇人民政府设机构主要负责人及其变动情况；

2.部门文件。马家滩镇人民政府出台的各项工作中具有普遍指导意义或涉及公众、企业和社会利益的文件；根据法律、法规等规定需要对外发布的其他法定事项和行政措施等；

3.规划计划。已出台的政府方面方针政策、方案规划以及其他重要政策；已发布的依据法律、法规、规章制定的政府各类行政事务实施细则、管理办法等规范性文件；

4.财政资金。1.财政预决算及三公经费。马家滩镇人民政府预算、部门决算。2.涉农资金。支农资金、涉农项目资金等专项资金的分配及使用管理情况。3.扶贫资金。涉及扶贫项目资金等专项资金的分配及使用情况。

5.重点工作。1.在重大建设项目批准和实施过程中，重点公开：批准服务信息、批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息等。2.各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，按照时限要求及规定答复，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案，原则上要公开答复全文。3.其他重点领域信息。对照自治区、银川市、灵武市2019年政务公开工作要点相关内容，重点领域信息公开工作,将重点领域信息公开纳入主动公开基本目录;

（二）不得向社会公开事项

1.属于国家秘密的或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的。

2.属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的。

3.属于个人隐私或者公开可能对个人隐私造成不当侵害的。

4.法律、法规规定免予公开的信息。

五、政务公开形式

按照规范有序、依法公开的原则，做到经常性工作长期公开；阶段性工作逐段公开；临时性工作随时公开；涉及群众切身利益的事项及时公开。

一是采取“三级四公示”方式，即：市级政府网公示、乡（镇）级张榜公示、村级“三化一满意平台”和张榜公示，接受社会各界监督举报。二是在镇政府便民服务中心设置公开公示栏，为群众提供方便快捷的公开服务，回应公众热切关注。三是开展“政府开放日”活动。邀请企业、市民代表走进机关，了解马家滩镇乡村振兴等重点工作。

六、工作要求

1.加强组织领导。认真履行政务公开工作职责，加强马家滩镇人民政府信息公开领导小组及政府信息公开审查工作领导小组组织领导工作，协调和安排政务公开工作目标任务，明确工作要求，确保工作有效开展。

2.强化思想教育工作。动员和教育全体干部高度重视政务公开工作，不断提高对政务公开工作重要性的认识，增强工作责任感。

3.完善配套制度。持续完善政务公开机制，及时澄清虚假或不完善信息；制定政府信息公开考核机制，细化考核内容。