2025年，临河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》有关要求，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，以提升依法行政水平为核心，以提升法治素养为重点，以保障人民群众合法权益为根本,扎实推进法治政府建设各项工作，为全镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下。
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）以政治建设为统领，开创法治政府新局面。一是坚持党的领导，压实主体责任。镇党委始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设纳入全镇重点工作任务同步部署、同步推进、同步考核。调整充实镇法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、具体科室协同抓的工作格局。二是加强学法用法，提升法治素养。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，将宪法法律和党内法规纳入党委理论学习中心组学习计划和干部教育培训必修内容。全年举办法治专题讲座15场，组织全镇干部参加线上线下法律知识测试，参学参考率达100%。综合执法办公室执法人员开展半日学法40余次，有效提升党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三是深化政务公开，优化政务服务效能。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，严格落实“谁发布、谁审核、谁负责”要求，持续深化重点领域信息公开，确保信息发布准确、及时、完整，切实保障人民群众知情权、监督权。2025年以来，通过政府门户网站发布信息65条，依托“魅力临河”微信公众号等平台推送政策解读、工作动态及学习资料381次，推动政务公开常态化、规范化。
（二）在规范执法中提质，树立依法行政新标杆。一是完善行政执法制度。建立完善《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《灵武市临河镇行政执法回避制度》等规章制度，建立健全行政执法案件移送和协调机制，联合执法制度，定时定期召开综合执法协调会，研究综合执法工作中的重点难点问题，共同推进执法和监管。建立常态化的综合执法和司法联动机制，强化执法保障。二是严格履行执法职能。全面落实行政执法“三项制度”，加强禁牧封育执法宣传与巡查，2025年发放封山禁牧通告92份，开展日常巡查62次，说服教育群众5起，拆除违法搭建羊圈4处。依法拆除并协助搬迁非法占地经营点3处，发放责令改正通知书46份，禁渔期内收缴违法捕捞工具3副，督促整改环保转办件2起。常态化排查集市、农家乐等场所违规售卖野生动物及盗采、倾倒垃圾等行为，开展夜间巡查72余次，持续提升执法效能与群众满意度。三是强化违法案件查办。办理倾倒建筑垃圾案件3起，违法侵占黄河河道1起。现场移交盗采盗挖砂石料案件3起，移交违法侵占河道及林带2起。现场核查违法图斑17处。联合宁东执法办公室拆除违法建筑物2处，面积1000余平方米，收回临时占用土地10余亩。对机场西港雅居违法改扩建开展立案调查。核查整治垃圾类图斑18处、整治拆除土地违法图斑3处。征收水洞沟中小流域治理项目土地160余亩。
（三）于源头化解处发力，构建和谐稳定新格局。一是压实责任强体系。坚持信访联席会议制度，共组织召开信访联席会议8次，坚持定期召开矛盾纠纷分析研判会，梳理辖区重大敏感点和重点人员，召开矛盾纠纷分析研判会36次。制定重点人员稳控工作方案，根据“六包一”工作责任制明确包抓专班和责任，实行“一人一策”“一人一专班”。二是多元调处化纠纷。依托临河镇“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作法，统筹派出所、司法所、法庭、武装部、妇联五方基层力量，定期开展辖区内治安状况和社会稳定形势分析研判、群众来访、法治宣教等工作。2025年排查调解纠纷273起。“塞上枫桥”平台矛盾纠纷排查数同比上升33.4%，治安警情、信访、12345投诉举报反馈数分别同比下降22%、30%、58%，辖区社会治安持续向好、平稳有序。三是精准施策控重点。全面掌握重点场所动态，联合派出所等部门共排查宾馆、出租房屋、宗教场所20余次，强化重点人员管控，做好重要时间节点维稳安保工作，严格落实“六包一”管控机制，做好重点人员、重点群体维稳工作，梳理信访案件5件，积极对接信访、教体、自然资源、农业农村等相关部门，协商处置办法，成功化解信访积案1起，最大限度消除社会不稳定因素。
（四）以全民普法强共识，厚植良法善治新根基。一是紧扣节点，精准普法入民心。以引导群众用合法手段维护自身权益为着力点和出发点，依据不同群体需求，扎实做好普法宣传工作。围绕宪法、民法典、妇女权益保障法、老年人权益保障法、国家安全法、安全生产法、行政复议法、法律援助法、未成年人保护法等组织开展普法宣传42次，惠及群众3000余人次，其中宪法周专题宣讲实现辖区7个村全覆盖。创新形式，借助法治文艺演出的形式开展普法宣传3次，取得良好效果。依托新时代文明实践站（所）开展各类宣传活动150余场次，发放宣传资料、宣传品1800余件,有效提升群众法治意识。二是志愿同行，全民参与筑防线。充分调动镇域内17支志愿服务队伍、462名注册志愿者的力量，构建全民参与普法新格局。发挥村“两委”、党员干部先锋作用，引领群众广泛加入普法志愿行列。累计开展普法宣传、纠纷调解等志愿活动50余次，服务时长超百小时。通过悬挂标语、发放彩页、线上推送等多种方式，覆盖群众超3000人。三是线上延伸，智慧普法全覆盖。积极拓展线上普法阵地，利用7个村微信群及1个镇级微信公众号，打造“指尖上”的普法平台。围绕日常法律知识，累计推送普法知识、活动资讯、典型案例等内容20余篇，实现法律信息即时推送、广泛覆盖，让法治观念借网络之翼融入日常生活。
二、2025年度党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况
2025年度我镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置。一是强化政治引领，将法治建设全面融入全镇重点工作与年度考核体系，印发《2025年临河镇普法依法治理工作要点》《临河镇2025年重点工作任务分工》，确保法治方向明确、推进有力。二是坚持以上率下，领导班子带头学习践行习近平法治思想及中央、区、市相关决策部署，年内组织党委理论学习中心组专题学法、会前学法18次，主要领导讲授法治课2次，并将法治素养和依法履职情况纳入干部选拔任用重要依据。三是健全制度机制，系统完善依法决策、依法行政、执法监督等方面制度规范，成立镇合法性审查领导小组，制定印发《临河镇人民政府合法性审查事项目录清单》，保障政府各项工作始终在法治轨道上规范运行。通过严格落实法治建设第一责任人职责，切实发挥“关键少数”的示范引领作用，推动形成“一把手”负总责、层层抓落实的法治工作格局，为全镇高质量发展筑牢坚实法治根基。
三、存在问题与不足
一是法治思想学习不够深入。对习近平法治思想的学习多以集中宣讲、会议传达为主，缺乏专题研讨、案例剖析等深度学习形式，干部对核心要义、实践要求的理解不够透彻，难以将法治思想与基层治理实际深度融合。二是法治宣传教育的针对性和实效性有待增强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，创新性不足，与群众的实际需求结合不够紧密。三是法律顾问作用还需进一步增强。法律顾问工作的广度和深度有待拓宽，在运用法律顾问解决群众问题方面作用还不够明显。
四、下一步工作计划
（一）强化理论武装与组织领导，筑牢法治建设根基。深化习近平法治思想学习宣传贯彻，将学习贯彻习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习重点内容，制定年度专题学习计划。领导干部带头领学、述法，全年至少组织2次法治专题学习或研讨，推动领导干部深刻领会核心要义，自觉用法律武装头脑、指导实践、推动工作。进一步压实法治建设第一责任人职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
（二）健全依法行政制度体系，提升政府治理效能。持续深化行政执法规范化建设，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，提升行政执法程序规范化水平。创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段，让执法力度更有温度。落实行政执法公示制度，及时准确主动公开行政执法主体、权限、依据、程序等信息。畅通行政执法投诉举报渠道，及时查处群众举报违法行为。加强行政执法监督，对选择性执法、随便性执法、粗暴执法、过度执法等违规执法行为零容忍，切实保障人民群众合法权益。
（三）深化矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定。依托临河镇“1+5+N”矛盾纠纷排查化解工作法，进一步增强各村治保委成员工作质效，提高业务素质，充分发挥治保委成员矛盾纠纷排查化解“前哨”作用及发现问题的能力，按照“日清周结”“周清季结”工作要求，强化派出所、司法所、法庭、妇联、武装等各方协同发力，全面开展矛盾纠纷大起底、大排查、大化解。
（四）创新普法宣传与素养提升，厚植社会法治土壤。坚持以多种形式开展普法，通过法治讲座、案例解读等方式提升群众法律意识。同时，依托村级宣传橱窗、电子屏、乡村大喇叭等各类基层阵地，推动法治宣传广泛覆盖、有效触达，让静态的法治文化阵地真正“活”起来、“用”起来，持续增强普法工作的影响力与感染力。
