关于印发《郝家桥镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案》的通知

各村：

现将《郝家桥镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

附件：1.郝家桥镇2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案

          2.郝家桥镇防止返贫集中排查分组

                           灵武市郝家桥镇人民政府        

2023年5月8日      

（此件公开发布）

附件1

郝家桥镇2023年防止返贫监测帮扶集中

排查实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，根据国家、自治区《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》《关于健全监测帮扶责任考核机制巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》《关于调整防返贫监测范围(参考值)的通知》以及银川市乡村振兴局《关于尽快组织开展2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》(银乡振函发〔2023〕3号)、灵武市乡村振兴局《关于尽快组织开展2023 年防止返贫监测帮扶集中排查工作的通知》（灵乡振函发〔2023〕10号）要求，为扎实做好我镇 2023年度防止返贫监测帮扶集中排查工作，现就有关事项通知如下。

一、时间安排

2022年5月8日开始，6月7日完成所有村大排查工作。

二、排查范围

1.全镇21个行政村，重点关注泾灵南北村、狼皮子梁村、兴旺村、团结村、新民村、永清村，未消除风险的防止返贫监测对象占比较高的村，以及2022年纳入监测对象少或没有纳入的村。

2.全镇所有农户，重点排查以下家庭:①所有脱贫户；②所有监测对象；③人均纯收入较低和明显减少特别是收入在当地监测范围内的家庭；④大病重病患者或负担较重的慢性病患者家庭；⑤分散供养特困人员特别是单人户等特殊困难家庭；⑥农村低保对象特别是新识别和申请低保的家庭（含临时救助对象）；⑦农村残疾人家庭特别是新致残和重度残疾人家庭；⑧多子女特别是非义务教育阶段在读子女较多的家庭；⑨务工收入占比高且务工时间不稳定的家庭；⑩遭遇重大变故和自然灾害的家庭。

三、监测范围

综合考虑自治区物价指数变化、农村居民人均可支配收入增幅和农村低保标准等因素，2023年监测范围为8000元，这是衡量监测对象收入的一项主要标准，是识别监测对象的必要条件，但不是唯一标准。

四、排查内容

(一)排查所有脱贫户。①“四个不摘”是否落实;②“三保障”和饮水安全问题是否持续巩固;③2022年人均纯收入是否稳定增加:④家庭收入是否持续稳定，收入增速是否高于当地农民收入增速;⑤出现返贫致贫风险是否及时纳入监测对象，是否及时落实针对性帮扶措施。

(二)排查所有一般农户。对照自治区防返贫监测系统及手机App推送的农户信息，逐村逐户逐人摸清全市农村常住人口底数。①排查所有农户“三保障”及饮水安全是否稳定实现，新增问题是否即增即改、动态清零;②排查家庭人均可支配收入是否稳定超过监测范围;③是否存在因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难农户应纳未纳;④是否存在符合条件的监测对象“体外循环”问题。

(三)核实核准脱贫户、监测对象数据信息。①信息是否全面，脱贫户、监测对象收入支出、“三保障”及饮水安全等关键信息是否缺失;②信息是否准确，家庭成员信息、生产生活条件和收入信息、监测对象分类、风险类型、帮扶措施等是否准确;③录入是否及时，动态调整数据是否及时更新完善;④档案资料是否规范，识别消除程序资料是否完整，账账、账实是否相符。

五、排查方式

由8个脱贫村24名网格员和非脱贫村相关业务专干，组成郝家桥镇集中排查工作小组，逐村逐户走访，保障对全镇所有常住农户不落一户、不落一人的全部走访到位。

组  长：王富成  镇党委副书记、政法委员

副组长：杜春鑫  镇综治中心主任

        张  越  镇综合办公室主任

成  员：何  京、马  坚、杨  洁、张  淇、8个脱贫村24名网格员

六、进度安排

(一)全面培训部署(5月8日)。召开集中排查动员部署暨集中培训会议，对集中排查工作进行安排部署，并对工作人员进行培训。

(二)开展集中排查(5月8日--6月7日)。由集中排查工作小组，对全镇所有农户(含脱贫户)进行全面走访入户，6月7日前完成排查工作。

(三)开展监测对象识别和风险消除工作（5月8日--6月7日）。在走访排查的同时，各村要对照走访排查结果，按程序开展监测对象识别和风险消除工作，确保新识别一批、风险消除一批，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消。

七、工作要求

(一)各村要高度重视，积极配合工作组安排，将排查工作与示范创建、收入监测等工作结合起来，统筹推进，紧盯重点区域、重点人群细致摸排，切实做到应纳尽纳。

(二)各村要对照识别和风险消除程序，认真开展监测对象的动态管理。集中排查期间，镇党委、政府将适时对排查工作进行指导督导，进一步推动提升工作质效。

(三)各村要认真开展常态化排查，对走访入户发现的问题不回避、不遮掩，并举一反三，做好其他相关问题的自查自纠，以问题整改促进工作成效再提升。

附件2