郝家桥镇2023年法治政府建设年度报告
2023年以来，郝家桥镇坚持以深入贯彻落实习近平法治思想为指导，以扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治灵武建设规划（2021-2025年）》各项任务为主线，以“八五”普法中期验收暨法治政府建设督察反馈问题为着力点，全面贯彻落实区市关于法治政府建设的各项决策部署，持续深入推进依法行政、全面建设法治政府，现将2023年法治政府建设工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
2023年以来，我镇深入贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和自治区党委全面依法治区工作会议精神，扎实推进《法治灵武建设规划（2021-2025年）》各项任务，将法治政府建设工作纳入经济社会发展总体规划和政府工作报告进行安排。镇主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，镇领导班子成员在其分管领域扎实履行推进法治政府建设职责，以党委理论学习中心组、干部学习例会为契机，先后组织开展集体学习宪法、安全生产法等内容14次，主要领导讲法活动5次，向干部发放《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党百年法治大事记》等法治读本，有效提升了基层干部学法用法和依法行政的意识，不断增强推动法治政府建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）推进法治政府建设主要举措和成效
一是依法全面履行政府职能。完善《灵武市郝家桥镇人民政府行政权力和责任清单》，将职权类型、职权名称、职权依据、责任事项、追责情形、担责方式等事项以清单的形式向社会公开，厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式等。明确人员职责分工，确保权责匹配落实到位，严格落实《郝家桥镇党委议事制度》等规章制度，始终坚持“三重一大”事项民主集中决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。
二是不断提高政府办事效能。今年以来，加快推进“互联网+政务”服务，规范阵地建设，整合服务事项，设立”综合窗口”3个，退役军人服务窗口1个，依托宁夏政务服务网，逐步扩大便民服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围，整合审批服务事项40项，全镇21个行政村实现便民服务代办点全覆盖。接入自治区政务服务网站实行“一网通办”，做到“一门式服务”“一站式办公”，切实推动政务服务规范化、高效化、优质化、便民化。2023年，全镇政务办件共计 20416件 ，信息平台审核发送政务村务公开信息753 条。
三是全面落实行政执法责任。全面推行行政执法“三项制度”，加强行政执法人员及证件管理，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法，规范事前、事中、事后公开，执法全过程规范文字音像记录，实现全过程留痕和可回溯管理。巡查散乱污行业105余次 、325人次，重点对往年从事废旧收购的场所进行反复巡查，对今年摸排出的10处散乱污场所全部整改清理。对曾经取缔的6家散煤经营场所进行巡查，至今未发现反弹现象。日常开展安全生产检查116次，参加检查工作人员226人，发现隐患12处，现场整改12处。对全镇在项目施工建设、设施农业、餐饮燃气、道路交通、消防安全等11个重点领域全面开展安全检查，共出动检查人员453人次，共排查住户5743户、商户、企业等223家，发现安全隐患361条，现场整改339条，限期整改22条。
四是强化行政权力制约监督。认真执行向镇人大及人大主席团报告工作制度，依法接受镇人大的监督。共办理人大代表建议6件，其中人大重点建议1件，一般建议5件。全面推行政务公开，制定行政执法公示制度实施细则，在政府门户网站主动发布政务开放日活动、扶贫资金使用计划、各类民生政策落实救助公示、各类项目公示等政府信息30期，在政务微博、微信公众号发布重点工作信息340条，线下公示栏进行信息公示223条，自觉接受群众及社会监督，确保政务权力行使在阳光下。
五是依法化解社会矛盾纠纷。重点围绕国家政治安全、矛盾化解和信访目标要求，继续推行“四级网格化”治安管理模式，进一步完善群众来访接待窗口、六进驻工作站建设，畅通群众诉求渠道。2023年，矛盾纠纷多元化解系统排查化解各类矛盾纠纷399件，受理宁夏信访平台信访件58件，受理12345政务服务便民热线管理平台工单634件，已化解634件。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来，全镇法治政府建设工作虽然取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在四方面：一是对法治政府建设重视程度还不够，特别是村级对法治政府建设的全局性、重要性、紧迫性认识不足，部分群众对安全生产、土地管理等法律知识缺乏，私搭乱建、违法占地行为时有发生。二是普法宣传创新力度不够，宣传形式较为陈旧单一，活动载体、活动形式有待进一步丰富。三是此次乡镇机构改革后基层执法人员增加，但部分人员还没有执法证、执法设备及统一服装，部分办公设施也需更换配备。四是法治政府建设推进机制还不够完善，特别是行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度在实际落实中还有差距。
三、2024年工作计划
2024年我镇将进一步增强推进法治政府建设的紧迫感和责任感，着重抓好六件事情，确保政府工作全面纳入法治轨道。一是坚持党对法治政府建设的领导。把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面，在市委、市政府的坚强领导下，全面落实《法治灵武建设规划（2021-2025年）》各项任务，把法治政府建设不断向纵深推进。二是健全依法行政制度体系。加强对产业发展、生态环境保护、民生保障等重点领域的执法制度建设，加大执法检查力度，不断提高行政执法质量和效率。三是推进严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，严格落实三项制度，推进基层行政执法规范化建设，不断提升行政执法工作水平。四是加强对行政权力的制约监督。大力推行阳光执法、文明执法，全面推行政务公开，自觉接受社会和人民群众的监督。强化执法监督检查，让执法用权不再任性。五是预防和化解社会矛盾。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，依法履行行政复议和应诉职责，不断畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。六是持续推进政府职能转变。大力开展“政府效能提升年”活动，严格落实党风廉政建设责任制，坚决整治形式主义官僚主义，营造风清气正的政治生态、健康良好的投资环境，让高效务实成为政府工作的显著特征。
