2018年以来，我镇认真贯彻落实党的十九大精神、自治区第十二次党代会精神以及市委五届五次全会精神，在市委、市政府的正确领导和广大镇、村干部群众的共同努力下，以“抓项目促发展，抓环境树形象，抓民生促和谐，抓党建固根基”为发展思路，本着把握重点，全面推进的原则，团结拼搏、扎实苦干，全镇呈现出民族团结，各项事业蒸蒸日上的良好态势。现将2018年工作开展情况、2019年工作计划汇报如下:
一、2018年工作总结
一、集中精力攻坚克难，提升中心工作服务水平
1、主动靠前服务中心工作。2018年我镇靠前服务,主动作为,及时保障重大项目用地需求。灵白路拓宽建设项目征地面积33.24亩，房屋拆迁面积1.36万平方米，涉及农户40大户，已完成征地补偿协议签订、房屋拆除及路床清理工作，共签订征地拆迁补偿协议60份，复沟复渠占用土地补偿协议33份。灵武电厂至银川供暖线征用临时用地18.28亩，涉及农户16户，已完成征地补偿协议签订工作。灵秀苑道路建设征地面积14.69亩，涉及农户33户，已完成征地补偿协议签订工作。嘉源路北延伸段征地面积19.62亩，涉及农户57户，已签订征地补偿协议41户。
2、扎实推进河长制落实。落实沟道治理项目，彻底整治黑臭水体，共治理沟道15.9公里。其中：砌护东大沟东塔段3.1公里, 东大沟西侧铺砾石路8.2公里；综合治理小水水沟4.6公里，清淤疏浚沟道3.2公里，砌护沟道3.3公里，铺筑堤岸泥结石道路3.17公里；清淤治理纪家湖沟2.5公里，沟道防护衬砌2.4公里；新开黄河路边沟1.3公里；砌护王家大湖沟1.1公里；黑二沟机械清淤2.2公里。纪家湖沟、王家大户沟两侧和东沟东侧栽植补植各类树木2400棵。加强组织领导，强化责任落实，组建镇村两级巡查队伍，落实网格化管理机制，定期进行巡查整治。
3、夯实安置小区基础设施建设。积极推进镇河塔A、B区物业用房配套设施建设，新建停车位、小区道路拓宽硬化、新增雨水井等工程均已建设完成，A区物业用房主体已封顶，B区物业用房已全部完工，总体已完成90%工程量。
4、推动人大议案落实。积极配合市教体局完善维修小区公共文体设施、配齐文体活动中心设施设备。已为镇机关、园艺村安置小区各配备1套8件健身路径；为果园村配备篮球架1副、乒乓球台1副（室外）。对园艺村四队小康庄点进行天然气入户改造，覆盖67户300余人，低压管网1.3公里铺设工作已经全部完成，高压管网待规划建设的北一环路完工后，可与主管网接通。
5、积极开展卫片执法行动。联合市相关部门对辖区内违章建筑进行依法拆除，我镇2019年违片图斑10块，面积21.2亩，其中农用地16.98亩，耕地7.82亩，目前已拆除违片8块，面积14.86亩。强化综合执法巡查力度，对违章建筑、非法偷采、盗采等现象零容忍。
6、抓好长红枣基地标准化生产及种植管理工作。在马场湖举办现场学习班4次，培训枣农180人次。设施长枣温棚建设流转果园村长枣园300亩，完成场地平整5380平米，动用装机150工时；铺设室外砂砾石路，使用破碎石80方；完成温棚基本框架40亩，订购保温被17500平米，保温膜18000平米，防虫网2100平米。打井3眼，零时用电线路1300米；新建项目部大门一座。
7、开展环境综合治理。成立镇、村环境整治工作领导小组，配备保洁员37名，完善垃圾设施配备，实施村干部划片区负责机制，严格执行卫生保洁标准，建立定期和不定期督查检查制度，严格实行考核机制。联合市场监督局、环保局、东塔派出所对辖区内废品收购点进行彻底清理。出动车辆26台，组织人员近600人次高标准完成大河路两侧快速通道及秦渠周边的环境卫生清理工作。联合市交通、城管、水利、公安等部门对南二环东高速出口附近的环境卫生及乱搭乱建等行动进行了4次专项整治，设置了道路护栏，恢复了原有面貌。加大炭疽和乙脑疫情的防控力度，确保我镇无疫情发生。
8、加大安全隐患排查力度。狠抓安全生产监管，制定应急预案，与9个行政村和辖区15家企业签订了年度目标安全生产责任书，重大节日期间对辖区内乙炔厂、滑石粉厂、学校等34家单位进行摸底检查，下发整改通知书3家、责令关停1家。整治散乱污企业69家，目前已搬迁废旧品收购点5家。我镇下发《关停通知书》55份，我镇联合环保局、市场监管局、国土局下发《关停取缔通知书》50份、《关停整治通知书》3份。
9、深化矛盾纠纷排查稳控调处工作。完善综治中心建设，推行四级网格化综治维稳管理模式，建成四级网格122个，设立56名调解员、69名调解信息员。开展矛盾纠纷排查调处、铁路安全排查、禁毒康复、打击传销违法犯罪等活动，今年共调处各类矛盾纠纷39起，调解成功39起；共受理信访案件36件，办结率100%；签定息诉罢访协议书3份。接收社区服刑人员15名，有11名到期解除矫正，全镇共有五年来安置帮教对象76名，其中刑满释放人员44名，社区服刑人员期满转安置帮教对象32名，无重新犯罪。吸毒人员114人，强制戒毒7人，社区戒毒8人，服刑在押5人;社区康复14人；戒断三年未复吸51人。
二、统筹兼顾协同推进，促进经济社会民生全面发展
1、推进传统产业提质升级。优化农作物种植面积，全年农作物播种面积4135亩，其中：水稻1169亩，产量701吨；小麦262亩，产量99560公斤，玉米2704亩，产量1690吨；经果林面积14712.8亩（长枣面积13182.29亩），长枣产量预估9349吨，产值达1800万。畜牧业猪存栏9511头，出栏4431头；山羊存栏1282只，绵羊存栏6441只，出栏6423只；牛存栏724头，出栏369头；家禽存栏28698只，出栏19895只。完成1353.3亩育苗产地检疫申报工作。完成春季修枝抚育林木6000余株，秋季林木涂红刷白2万株，修枝抚育1.8万株。
2、提升劳动就业和社会保障服务水平。组织各村劳动力近二百人参加春季企业用工东塔镇招聘会，发放宣传单3000份。联系就业局提供招聘岗位1000余个。举办2期挖机培训班覆盖60人。灵活就业人员社保补贴工作共审核通过1378人，其中新增938人，续补440人。申报4050公益性岗位9个，落实3人。劳动力转移4500人，实现收入3100万元，其中劳务经纪人带动1316人，自发转移3184人。居民医保社保缴费18119人。配合市人社局对各村符合失地农民参加养老保险条件的群众进行再筛查，新增约80户群众办理失地农民养老保险，同时将符合“政策补差”条件的1200人也纳入社保体系。全镇共为3757户8115名外出务工人员购买意外伤害保险，保费金额达56万余元。做好离退休人员领取养老保险认证工作，共认证2811人。
3、扎实做好民政残联优抚工作。全镇现有服务对象城市低保户244户449人，农村低保户89户180人，城乡高龄20户20人，重点优抚对象28人，现役军人38人，孤儿18人，特困供养人员40人。网上办理公租房81件，老年证241人，城乡困难群众医疗救助38件、临时救助29户。健全果园村“儿童之家”，开放园艺村老饭桌。为3名经济困难失能老人申领生活补贴。对重点优抚对象和现役军人落实“八一”慰问资金33000元，每户500元标准。登记退伍军人250人。筛查0-14岁残疾儿童20人，做好各类残疾人登记及慰问、补贴发放工作。为城乡低保、特困供养人员、重点优抚对象、重度残疾人发放“六十大庆”纪念品。
4、认真完成统计工作任务。完成了辖区68家新增法人单位基本情况调查核查任务，按时上报了相关统计报表；认真做好第四次全国经济普查的前期工作，成立普查领导小组，加强组织领导，抽调11名文化程度高，普查经验丰富的年轻同志成立普查队伍。确保准确及时完成好经济普查；对全镇二、三产业开始“地毯式”清查，截至9月底已核查底册单位数 667家，核查率94.74%，个体户819户，有工商营业执照714户。
5、提升人口计生服务水平。全镇总人口21083人，己婚育龄妇女4312人，初婚68人，死亡81人，出生239人，包括一孩118人，二孩99人，三孩22人，其中政策内三孩10人，辖区流动人口139人。开展多种形式的卫生和计生宣传教育，举办各类培训班15期，下发各类计划生育宣传资料11500余份。积极开展免费孕前优生健康检查，共完成176对目标检查任务。
6、发挥工青妇生力军作用。开展 “巾帼在行动·送法到家”活动，宣传《婚姻法》等。开展各类帮扶评选活动，救助“两癌妇女”7名，放发求助金7万元；帮扶困难妇女及单亲妈妈10名，发放救助金共计5000元；为70余户妇女获得小额贴息贷款500万元，评选出4名金婚夫妇。完成机关工会换届、新开机关工会账户、更换机关工会法人工作，登记机关工会会员60名，收取会员费9202元。开展“希望工程圆梦行动”活动，审核上报困难大学生51名。积极开展关爱老人、环境卫生整治、禁毒知识宣传等多种形式的志愿活动近30次。
7、稳妥推进统战民族宗教工作。开展民族团结进步创建工作，创建民族团结进步示范村4个、和谐寺观教堂4个。认真做好宗教场的安全生产检查以及日常规管理工作，完成宗教场所阿文标识、经文班等的整治清理工作。配合市伊协举办年度 “三定”学习班3次，开展“四进”宗教场所活动。
8、狠抓建设强化民兵武装力量。组织镇干部50人在镇政府院内开展为期一周的转变作风训练，强化干部的规矩意识、纪律意识。做好征兵宣传工作，悬挂横幅30条，发放宣传材料2000余份。开展抗震救灾演练，参与人数达60人。完成42人的民兵整组点验工作。扎实推进民兵兵役登记工作，登记295人，报名参军120人，新入伍17人。
9、提升物业管理服务能力。调解小区房屋质量纠纷4起，受理物业投诉61件，协调办理天气气开户260户；开展安置小区物业管理提升活动，配合住建局，为镇辖区小区配置垃圾箱240个、电动车保洁车10辆；配合市住建局完成我镇南苑A区、鹏程雅园等7个安置小区安装监控设施排查工作；争取文广局项目为小区配备健身器材，目前已安装完成2套；建立健全小区环境卫生整治长效机制，在辖区各物业小区悬挂标语28条、印发张贴宣传单1700份，提高业主环保意识。
10、增强财务管理严肃财经纪律。通过“三化一满意”平台、公示栏公示财务信息，接受村民监督；加强财务审计监督，对全镇9各行政村进行实地审计；积极配合市农经站完成园艺、新园等9个行政村的清产核资工作；在完成东塔村和安家湖村试点股权改革的基础上，及时总结经验，对所辖的5个行政村进行股权改革。截至目前，5个行政村均按照要求进行了摸底调查，二轮公示的身份界定已全部结束。强化财经所人员的业务培训，进一步增强财务人员法律法规意识，提升业务能力。
11、完善“三化一满意”信息平台建设。镇、村通过“三化一满意”信息平台公示村务、财务事项信息1260条，办理计划生育生殖健康服务证54人，再生育申请10人；办理老年证301人、城乡各类救助110人、公租房81件；办理城乡居民基本医疗保险321人，城乡居民到龄人员申领养老金审核11人，城乡居民养老保险办理62件，“4050”灵活就业人员社会保险补贴核定1385件，参加社会保险人员待遇资格认证2814人，公益性岗位申请23人。服务中心、站点和窗口为群众办理各类事项办结率达100％。通过“12345一号通”平台办理群众来电情况反映诉求69件。
12、丰富精神文明建设载体。深入开展“推动移风易俗 树立文明新风”活动，评选表彰了32名“最美东塔人”，用先进人物引领社会风尚；组织各村召开村民代表会议确定村规民约，推举红白理事会组成人员，并将红白理事会职责、制度、流程上墙；积极配合市委宣传部开展“新时代农民讲习所”工作，大力开展文明村镇建设。扎实做好新园村创建灵武市文明村申报、验收工作和镇党委、政府银川市级文明镇复验工作。
三、创新管理强化教育，推进全面从严治党工作迈上新台阶
1、推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深入抓好十九大精神的学习、培训和贯彻落实。组织全镇党员干部开展十九大精神知识答题竞赛，依托远程教育对农村党员组织学习，实现十九大精神和新党章教育培训全覆盖，真正使十九大精神内化于心、外化于行。坚持落实“三会一课”“主题党日活动”制度。召开党员学习会议90余场次，参加党员6700余人次，专题讨论130余场次，专题党课20场次。认真落实党员冬季轮训机制。各党支部通过集中学习、送学上门等方式对全镇780名党员进行为期五天的冬季轮训，参学率达90%以上。
2、夯实党的基层组织建设。坚持落实党委中心组学习制度，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。以市委第三督查组巡察反馈问题整改工作为主题，召开专题民主生活会，严格落实整改工作。大力推进后进村整治工作，重点整顿软弱涣散党组织，选优配强支部班子，补选黎明村和东塔村2名村支部书记。切实完成信教党员转化教育工作，已转化农村党员59名。全镇致富带头人175人，每村建立致富带头人示范基地，不定期对致富带头人进行培训。不断加强第一书记管理工作。实行每个月考勤制度，每个季度上报实绩台账，每周列席镇党委会议，参与全镇重大事项讨论研究。
3、深化廉政风险防控工作。不断强化权力制约和监督，完善党风廉政建设责任清单，镇党委与班子成员、各站(所)长、各村签订了党风廉政责任书。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待管理规定，严格执行办公用房清理、公车管理的规定，节假日除特殊公务外，公务车辆进行封存；定期或不定期采取抽查、督查等形式进行效能检查，共开展效能核查三次。强化村监会的监督监督职能,对村监会进行了2次培训。加强村集体资产监督，监督完成5个村的集体资产进行清产核资工作。
4、强化监督执纪力度。开展村级党风廉政建设工作督查3次，先后对黎明、园艺、新园三个村因秸秆禁烧工作履职不到位约谈问责19名村干部，对黎明村罚款5万元,园艺、新园各罚款1万元。强化执纪监督工作，镇纪委共接待来信来访11人次,初核了结2件,立案3件,审理1件。对我镇自2012年12月份以来执行“中央八项规定”情况进行了自查，发现超标准公务接待、差旅费多发一天、违规公务用车、违规发放津补贴、超标准配备使用办公用房等问题,共退回资金21264元,清退办公用房391.53平方米。
二、2019年工作计划
2019年我镇将立足实际，更新观念，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，继续团结带领广大镇、村干部群众，艰苦奋斗，迎势而上，开拓创新，顽强拼搏, 努力推动各项工作再上新台阶。
一、实施乡村振兴工程，增强乡村发展活力
1、继续夯实长枣示范园基础设施建设。2019年再续建长枣设施全钢架拱棚200亩-300亩。对马场湖长枣园区内200亩农田进行高效节水灌溉实施改造，安装水肥一体化设施。对300亩长枣设施温棚架设高低压供电线路6公里，硬化亮化园区内道路505公里，架设太阳能路灯170盏，砌护沟渠6公里。
2、实施宁夏弘亿源环保科技公司年产70万吨脱硫石膏项目。在灵武电厂北侧征用东塔村集体荒地100亩，建设年处理华电（灵武）电厂70万吨脱硫石膏，生产50吨建筑石膏粉项目。
二、实施改善民生工程，提升群众满意度获得感
1、争取市财政奖补“一事一议”项目。在园艺村1队马家沙窝居民点实施道路硬化工程，长1.5公里，宽40米。改善居民生活环境，为居民出行提供便利。
2、开展各项惠民行动。落实各项强农惠农政策，鼓励农民外出务工经商和就业，增加劳务性收入。监督好已完成股权改革的7个行政村的业务及运营工作，继续推进城一村、果园的产权制度改革工作。深入推进社会管理创新工作，进一步规范社会管理综合治理长效机制，完善综治网络化管理模式和矛盾纠纷排查化解信息系统平台建设。
3、实施宋桥村灵白路周边环境治理项目。在灵白路东塔镇宋桥段建筑500米装饰围墙，对西侧房屋外立面进行装饰改造，美化灵白路两侧环境。
4、继续推进“互联网+政务服务”模式改革实施。结合现有的良好的办公条件、服务环境，发展水平等综合因素，建设标准化阵地，打通基层政务服务“最后一公里”。配合市政务服务中心推进“互联网+政务服务”“三化一满意”模式改革实施。进一步减少办事程序、环节，践行即来即办，就近代办，马上办的政务服务理念。
三、实施全面从严治党工程，增强党组织核心领导能力
1、夯实基层组织建设。认真贯彻落实党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党员日常教育管理，严格把好发展党员关口，着力抓好党群共富联合体建设，持续推进基层服务型党组织评星定级和“三大三强”推广“两个带头人”工作，积极发挥驻村第一书记尖兵作用，巩固深化软弱涣散党组织整顿成果，全面提升全镇基层党组织堡垒的凝聚力和战斗力。
2、加大监督执纪的力度。抓好廉政教育，强化责任制，健全机制,筑牢反腐倡廉的思想道德防线,确保党风廉政建设工作落实。强化过程监督，落实预防措施。坚持八项规定抓“常”抓“长”，紧盯不放,推进中央八项规定精神落实生根。强化干部的教育管理,加大违规违纪干部查处力度，切实解决庸政、懒政、怠政行为，形成良好的干事创业氛围。
