张月琴：
我镇于2023年 4月 4日对张月琴在灵武市东塔镇新园村占用土地一案立案调查。经核查，在2015年4月，你未经批准占用土地104.5平方米（合0.16亩）建设房屋的行为，违反《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”的规定，已构成未经批准非法占用土地之事实。
上述违法事实有下列证据证实：
1.现场勘测笔录1份；
2.土地勘测定界技术报告1份；
我镇已于2023年 4月 20日依法向你进行了行政处罚告知和听证告知，你未在法定期限内申请听证，亦未进行陈述和申辩。
依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；”和《宁夏回族自治区土地管理条例》第七十三条第三款“单位和个人非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施；并可对非法占用的土地按基本农田每平方米十至三十元，一般耕地、林地每平方米五至二十元，其他土地每平方米二至十元处以罚款”的规定,同时参照《自治区国土资源行政处罚自由裁量权参照执行标准》中“占用一般耕地、林地30亩以下的，处以每平方米5至10元罚款”的规定，我镇拟对你单位作出如下行政处罚：
1.退还非法占用的土地104.5平方米（合0.16亩），拆除104.5平方米土地上的建筑物及构筑物。
2.对非法占用一般耕地104.5平方米（合0.16亩）的土地违法行为处以每平方米5元罚款，计人民币伍佰贰拾贰元伍角整（￥522.5元）。
行政处罚履行方式和期限：你本人应当在十五日内履行本行政处罚决定。如需缴纳罚款的，应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至宁夏银行灵武支行（收款单位：灵武市财政局收费罚没收入集中户，账号：29000141100000201）。逾期未缴纳的，由代收银行按应缴款额每日加处3％滞纳金。
本决定送达当事人，即发生法律效力。
如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向灵武市人民政府申请行政复议，或者6个月内直接向银川铁路运输法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或不提起行政诉讼，且不履行本行政处罚决定的，我镇将依法申请人民法院强制执行。
联系人：马桂林
地 址：灵武市东塔镇人民政府（灵武市南薰路北侧）
灵武市东塔镇人民政府
2023年4月26 日
