东塔镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届四中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实法治政府建设工作各项任务。现将我镇2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措及成效
（一）健全法治工作体系，夯实建设根基。
充分发挥党委在全面推进法治建设中的领导核心作用。将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容，不定期召开会议安排部署法治建设工作，及时研究解决法治政府建设有关重大问题。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入党委理论学习中心组年度必学内容，全年组织专题学习3次，交流研讨20人次。并通过党委会会前学法、晨会学法、线上线下学法、支部主题党日学法等，不断推动法律法规学习常态化、制度化。开展法律法规学习50余次，召开学习会议40余次。
（二）深化法治宣传教育，营造浓厚氛围。
深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”责任制。一是认真落实国家工作人员学法用法制度，运用“学习强国”、干部教育培训网络学院，抓好领导干部、公务员年度学法用法培训和考试工作，不断提高机关领导干部法治政府建设的自觉性。二是深化“八五”普法工作，依托国家重要节日时间点，先后在各村、市场、小区开展庆元宵、“三八”妇女节、“3·15”“4·15”、民法典宣传月、国家宪法日等普法宣传活动及普法讲座，共开展各类法治宣传活动30场次，举办法治讲座15场次，发放宣传资料3000余份，解答群众法律咨询100余人次，组织开展“法律明白人”培训7场次，我镇司法所成功创建全区品牌司法所。推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。
（三）规范行政权力运行，提升治理效能。
一是强化法治队伍建设。配强行政执法人员，配备执法车1辆、执法记录仪、录音设备6部，新增配备执法制服，组织执法人员参加网络培训36小时，线下执法行政培训2次，应急管理安全培训12次。二是强化行政规范性文件管理。严格准确认定行政规范性文件，动态开展规范性文件摸排清理，完善评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定程序，加强备案审查工作。三是行政执法规范化。全面落实行政执法“三项制度”，以提升执法效能、优化执法服务为核心，推动行政执法工作从“管理型”向“服务型”转变。深化“综合查一次”改革，实现“进一次门、查多项事”，健全涉企收费长效监管机制，开展文明执法，持续提升行政执法质量。全年联合公安、消防、应急、市监及综合执法局等多部门，累计投入巡查力量600余人次。开展联合执法50余次，形成监管合力。精准核查涉嫌违法线索10余件，向相关当事人规范下发各类法律文书30余份，巡查540余次，下发限期拆除告知书8份，限期拆除决定书18份。累计清理占道经营140余次，签订“门前三包”责任书226份，行政处罚6起，行政强制执行3起。
（四）完善矛盾化解机制，筑牢稳定防线。
一是建强综治中心，提升实战效能。依托“塞上枫桥”基层法治工作机制及综治中心规范化建设。对标对表“五有”“五个规范化”标准，升级镇信访接待中心，打造“信访超市”模式，集成法律援助、民政救助、政策咨询等4个服务窗口，实行“一厅式接待、一条龙办理、一揽子化解”。接待群众来访62批次76人，现场协调解决问题32件，妥善化解历史遗留信访件2件2人次，签订息诉罢访协议1份。成功化解灵武市2013年城乡环境综合整治镇河塔片区等项目债务3428.78万元。二是推动力量下沉，夯实治理根基。统筹司法所、禁毒专干、退役军人服务站、妇联等基层法治力量建立联合编组，协同辖区9个治保委、社区警务室排查化解矛盾纠纷，召开联席会议51次，每周对村级治保会进行视频调度，及时掌握辖区内各类矛盾风险隐患，共同研究对策严防矛盾风险外溢上行，实现村“日清日结”、镇“日清周结”。三是加大矛盾纠纷排查调处力度。畅通、规范群众利益诉求表达渠道，对群众来访来信、“12345”政务服务热线反映的各类问题分类分流至四办四中心进行规范办理和回复，受理12345政务服务便民热线转办工单744件，工单按时签收率100%，办结率98%，按时办结率100%。四是全力攻坚中央巡视组转办件。高质量完成中央巡视组转办件7批次12人次，其中匿名件3批次3人次。推动解决群众急难愁盼问题3个，建立长效机制。开展“回头看”回访7件，满意率71.42%。
二、上一年度党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责情况。
东塔镇党政主要负责人始终将推进法治建设作为核心任务，全面履行第一责任人职责，致力于营造良好的法治环境，推动乡镇各项事业在法治轨道上稳步前行。一是强化政治引领。作为法治建设第一责任人，明确自身职责，将法治建设纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，开展年度述法13人次。严格执行重大事项请示报告制度和合法性审查制度，合法性审查45件，对2件重大行政处罚决定进行法制审核，出庭应诉12场次，应诉率100%，执行生效行政复议决定和法院生效裁判5次。二是完善工作体系。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责，及时调整领导小组，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓”的工作格局。将法治建设各项任务分解到具体部门和个人，明确工作要求和完成时限，确保法治建设工作事事有人管、件件能落实。三是强化执法监督。严格落实行政执法“三项制度”，加大行政执法监督工作指导力度，带头尊法学法守法，在行政决策、合同签订等工作中坚持依法办事，为全镇干部作出示范。
三、存在问题与不足
虽然我镇在法治建设工作方面取得了一定的成绩，但总体进展与市委、市政府的各项要求、法治建设趋势相比，还存在一些不足，主要在于：一是基层行政执法工作承压较重。乡镇行政执法涵盖食品药品、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、教育培训等各个方面，加之行政执法案卷、文书、电子资料规范性要求高，工作任务繁重。二是普法宣传实效性有待增强。宣传形式仍以传统方式为主，针对性、创新性不足，对留守儿童、空巢老人等特殊群体的精准普法覆盖不够。三是矛盾纠纷前端化解主体作用发挥不足。矛盾纠纷源头预防和前端化解力量有待加强，网格员、退役军人、“三官一师一员”等在信访事项、矛盾纠纷排查化解方面作用发挥还不够充分。
四、下一步工作计划
一是压实法治建设责任。进一步健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效纳入部门和干部考核重要内容，压实党政主要负责人第一责任人职责。定期开展法治建设专项督查，及时发现和解决工作中的难点问题，推动法治建设与业务工作深度融合。二是深化执法服务改革。持续推进基层综合执法规范化建设，加强执法人员业务培训和实战演练，提升规范执法水平。进一步优化政务服务流程，拓展“互联网+政务服务”覆盖面，提升服务便捷度和群众满意度。三是夯实基层治理根基。完善矛盾纠纷多元化解机制，提升复杂矛盾化解能力，加强“三所联动”机制常态化运行，定期开展联合排查、联合调解，推动矛盾纠纷就地化解。加强信访法制宣传，引导群众依法理性表达诉求。
接下来，东塔镇以更高标准推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，为推动全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法律保障。
