银川市委第十一轮巡察第五巡察组于2020年7月28日向崇兴镇党委就巡察出的问题进行了反馈，共反馈3个方面17个问题。截至目前，已完成整改问题15个，正在推进整改问题2个,立行立改问题3个,已全部完成整改。移交的30件信访件，已办结26件，正在办理4件。问责3人，约谈65人，健全完善各类制度6项，挽回经济损失98180元。现将巡察整改情况报告如下：
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署
1.针对“推动经济高质量发展能力不足”的问题。
一是严格落实镇党委理论学习中心组、每周二镇村干部理论学习制度，切实用所学所得指导实践。二是注重用新发展理念推进工作，流转土地3.5万亩，发展高精饲草2.7万亩，累计建设设施大棚1000亩，优质粮食种植1.5万亩，露地瓜菜3000亩。三是实施高标准农田建设项目，建设高标准农田1.5万亩。
2.针对“化解信访矛盾纠纷办法不多”的问题。
积极化解群众来访、银川“12345”市民热线及宁夏信访智能辅助平台交办、转办的反映强烈的重点矛盾纠纷及信访问题。截至目前，全镇共接待群众来信来访296人次，同比下降76%；网上共接待来信来访件11件，同比下降49%；办理12345智能服务平台受理投诉件375件。
3.针对“农村人居环境亟待加强”的问题。
一是全面整治各村庄点、巷道、庭院环境卫生脏乱差现象，清运垃圾8000余方，清理乱堆乱放1000余处。二是扎实开展“四净”“五净”“积分超市”等评比创建活动，我镇榆木桥村“四净”评选工作机制被银川市作为先进典型进行全市推广。三是严格落实镇村两级“河长制”管理制度。
4.针对“扫黑除恶专项斗争整改有待深化”的问题。
一是严格落实中央、区市及市委、市政府关于扫黑除恶专项斗争推进会精神，建立长效机制2项。二是严格落实“双四色”管理机制，社区戒毒执行率达100%，社区康复执行率达100%。
5.针对“落实意识形态责任制不到位”的问题。
一是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入年度党建工作要点，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，压紧压实意识形态工作责任。二是召开意识形态专题工作会议1次，第三季度意识形态领域分析研判会2次，开展意识形态工作责任制落实情况专项督查1次。三是大力开展马克思主义民族观宗教观宣传教育，举办培训班1次，制作各种宣传牌122个。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风
6.针对““两个责任”落实有待压紧压实”的问题。
一是结合班子成员分工重新制订和签订党风廉政责任书。二是开展工程项目管理、疫情防控、人居环境整治、脱贫攻坚、节假日值守等专项督查55次，下发督查通报29期，对执行中心任务效果不佳、推进不力、推诿扯皮的支部、站所和党员干部约谈提醒4次18人次，问责3人次。
7.针对“基层民主管理和监督有待加强”的问题。
一是严格执行灵武市农村集体“三资”管理制度，村级财务通过 “三化一满意”平台进行公开，自觉接受群众监督。二是制作《崇兴镇财务公开检查表》，明确检查内容，每季度对农村财务公开情况进行检查。
8.针对“违反中央八项规定精神问题依然存在”的问题。
一是认真组织镇村干部深入学习中央八项规定精神和区市及灵武市若干规定、学习市巡察典型案例，用身边事警醒身边人。二是严格落实中央八项规定精神，收缴违规领取补助资金。同时，对2020年以来领取的各类工作性补助进行自查，未发现其他同类问题。
9.针对“财务管理不够规范”的问题。
一是严格执行《灵武市乡镇财政资金监督管理办法》，加强债权债务管理。二是严格执行联审联签制度和村级财务“四签两审”制度。
10.针对“执行政府采购政策不严格”的问题。
规范采购管理，严格按照灵武市有关采购目录及标准进行采购。同时，修订完善了《崇兴镇项目管理办法》，进一步规范了项目管理工作。
11.针对“村级固定资产处置程序不规范”的问题。
严格执行《农村集体资产清产核资办法》《灵武市农村集体经济组织资产处置制度（试行）》等各项法规制度，形成《崇兴镇固定资产处置备案申请表》，确保农村集体资产依法依规、按程序处置。
12.针对“专项资金使用效果不够明显”的问题。
一是加强专项资金监管管理，建立村级专项资金监管电子台账，对长期闲置（2年以上）资金发出预警并按规定进行处理。二是强化村集体固定资产租赁、承包经营管理，由镇组工办、财经所对各村壮大村集体经济项目实施情况加强日常监管。
13.针对“低保户动态管理存在漏洞”的问题。
一是严格落实低保动态管理制度，清理不符合低保政策96户119人。二是加大政策宣传力度，举办培训班2期，发放宣传资料10000余份。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
14.针对“对党建工作研究不及时、指导力度不够”的问题。
一是严格落实“四个一”工作机制，深入各村开展党建工作督查3次，下发整改通知单46份。二是扎实开展农村党建“一抓两整”示范县乡创建行动，制定崇兴镇“抓乡促村、整乡推进、整县提升”创建实施方案，形成了创建行动清单。
15.针对“执行组织生活制度不严不实”的问题。
一是严格执行组织生活制度，班子成员以党员身份参加机关支部主题党日活动，班子成员讲党课3次。二是严格落实“三会一课”制度，规范各党支部“三会一课”、主题党日等活动开展程序，明确会议记录、档案资料整理的方法步骤。三是开展第三季度党建业务“互查互评互学互促”活动。
16.针对“党员教育管理不够深入”的问题。
一是严格落实《灵武市关于从严加强党员教育管理的实施细则（试行）》，建立12个村流动党员管理微信群，定时推送学习资料，流动党员定期汇报个人思想、工作等情况，提高流动党员学习的自觉性和主动性。二是完成1274名共产党员家庭挂牌工作，增强党员荣誉感、责任感、归属感、仪式感。
17.针对“村级后备干部力量不足”的问题。
一是坚持政治标准，从致富带头人、优秀年轻党员、经商返乡人员中选拔培养储备村级后备力量45人，并制定了培养计划。二是持续推进“三大三强”行动和“两个带动人”工程，2020年新培育致富带头人119人。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0951-4681710
电子邮箱：lwcxz6000@163.com
中共灵武市崇兴镇委员会
2020年11月30日
（此件公开发布）
