2019年上半年，我镇在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，大力发展高效农业，以生产发展、农民增收为目标，加快农业和农村经济结构的战略性调整，锐意进取，开拓创新，农村经济和社会各项事业保持了健康、快速、和谐发展的势头。现将崇兴镇2019年上半年工作总结暨下半年工作计划汇报如下：
一、上半年工作完成情况
（一）抓项目促发展，基础设施建设全面加强
一是抓争资引项工作。上半年重点完成了2018年度10个一事一议项目定案及审批单位（财政局）验收工作，下拨奖补资金217.2万元，积极争取市财政局2019年村级公益事业一事一议财政奖补项目、村级壮大村集体经济、道路硬化亮化、美丽村庄建设、人居环境整治等项目13个，资金概算1281.5万元，努力解决一批群众反映突出的沟、渠、路等难点问题。
二是抓基础设施建设。在农业基础设施上，认真开展沟道巡查清理整治工作，对区域内的112公里沟渠沿线道路两侧、绿化带、沟道内进行了彻底清理整治，渠道砌护修复7公里；在美丽村庄建设上，围绕吴灵青道路两侧，已完成台子村、韩渠村、崇兴村3个美丽村庄招标工程量清单内的建设内容，正组织项目验收工作；对不能正常运行的15辆垃圾清运车、30辆保洁车进行淘汰后资产处置。申请项目资金购买600个垃圾箱，现已全部下放各村；做好老农贸市场提升改造项目的决算验收工作，计划2019年7月完成项目的决算，并进行竣工验收；全力推进灵白路下半段拓宽工程征地拆迁工作，已完成房屋协议签订、拆迁113户，其中郭碱滩村完成99户，杜家滩村完成14户；计划在镇区市场内新建1座公共卫生间，目前已完后建设方案编制及施工图纸设计工作。
（二）抓产业促增收，经济综合实力全面提高
一是抓产业结构调整。规划布局优质饲草、优质粮食种植和设施农业三大产业调整板块，引进团结奶牛养殖等专业合作社，发展经饲草5000亩；引进浙江台州客商流转灵胡路两侧土地1200亩，建立供外蔬菜种植基地。鼓励家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业以转包、租赁、入股、托管等方式流转托管土地23499亩，积极发展订单农业，扩大供外蔬菜种植。
二是抓劳务促进二三产业发展。全力做强劳务产业，全镇实现转移5651人，实现收入1695万元。完善创业就业服务体系建设，设立创业就业指导服务站，开设服务窗口，为各类创业人员提供创业服务。为外出务工农民21867人购买意外伤害保险；做好灵活就业人员社会保险补贴工作。
（三）抓民生促和谐，社会各项事业全面推进
一是抓民生改善工作。发放各类救济、救助资金、保障金178.32万元，受益群众3540余人，发放轮椅车、坐便椅、腋杖、手杖、沐浴凳等残疾人辅助器具66件。监督完善各村老饭桌的正常运行。崇兴镇目前已经开办使用老饭桌九个，其中正常运营八个。完成退役军人登记信息采集601条，“双拥”卡发放406张。城乡居民养老保险任务12936人，已参保8114人；医疗保险任务43708人，已参保41899人，参保率95.86%。市总工会开展发放“惠普职工、爱心服务”福利卡500张。发放妇女小额贷款140户、贷款金额1003万元。投资60万元在韩渠村时代佳苑小区内，建设1300平方米的乡镇农民健身工程。妇女两癌筛查任务1460人，完成1546人次。开展好乙脑疫苗预防接种，接种人数11083人，接种率87.3%。
二是抓社会稳定工作。畅通群众诉求，受理接待群众来信来访58次，达62人次，梳理出45件重大矛盾纠纷，目前已办理9件。组织开展安全生产大检查、宣传等活动6次，下发整改通知书22份，整改22处。加强吸毒人员以及“两类”人员的管控，崇兴镇禁毒办联合相关站所共开展各类宣传活动29次，其中被中国禁毒网发表简报2篇，被宁夏禁毒、银川禁毒分别采集简报15篇；发放禁毒宣传彩页1500余份，摆放禁毒宣传展板30余块，悬挂横幅26条，滚动播放禁毒宣传标语10余条。截至目前崇兴镇信访形势平稳，无进京非访行为发生、无群体性上访事件发生。
三是抓乡风民风建设。扎实做好党委中心组理论学习，截至目前已集中学习7次。扎实开展机关干部理论学习，坚持每周二例会学习制度。利用党建微信群和远程教育等平台，广泛开展理想信念教育，扶持培育一批产业带头人、“文化乡贤”等乡土人才，推荐上报马文军、杨国军、李海山、王春梅等4人参评“美丽灵武人”评选活动。扎实做好灵武市创建第六届全国文明城市宣传工作，提高广大干部群众的知晓率和参与度；广泛学习宣传农村法律法规，修订完善村规民约，规范并用好红白理事会，落实“三务”公开等民主决策和民主监督制度。做好信息报送工作，共报送信息235篇。
（四）抓污染促持续，人居环境得到长足改善
一是抓水源地保护工作。完成了宁夏英俊商贸有限公司（崇兴西侧散煤场）场地清理并覆盖黄土；对玉柱奶牛养殖合作社的大棚、硬化路进行了拆除并清理完毕；关停取缔养殖场（户）4家，取缔散煤场经营户3家，拆除大棚15640平米，搬迁大牲畜1000多头，对粪污进行了清理，覆盖了黄土。并积极配合市商务局和自然资源局对2个加油站及1个废旧金属收购部进行搬迁清理。高质量完成2000套改厕工作，确保水源地保护区及主干沟渠两侧农户全部安装使用卫生厕所。
二是抓“散乱污”企业整治。联合市城管、市场监督管理所等部门对辖区的“散乱污”、主干道路两侧占道经营，市场运行无证摊位、畜禽等进行专项整治。下发整改通知书108份。截至6月12日，摸排散乱污企业(作坊）97家，经整治，已取缔51家、责令完成整改4家。整治店外经营、占道经营70余处，同时取缔流动摊贩30余处，清理橱窗、墙体广告60余处。
三是抓人居环境综合整治。对南部改造道路两侧、银西高铁两侧、滨河大道两侧环境进行集中整治，改造房屋墙体505户、墙体外立面改造33900平方米、硬化人行道3200平米、硬化人行道5000平米、安装自来水管道5公里、沿线整治绿化带6200平米、种植各类乔灌木5000株进行美化、清理渣土4300方；全镇共清理各类乱堆乱搭1050出，清理各类垃圾5000多吨；实行秸秆禁烧全天候驻守、巡察和值班制度，及时发现并制止焚烧秸秆现象；扎实推进国家森林城市创建工作，对24个村队的场面进行清理并进行植树，充分利用了闲置空隙地建设乡村小微公园10处共计56亩，共栽植各类苗木57888株，其中乔木15068株，花灌木42820株，造林面积达233亩，全面提升了辖区生态人居环境品质。
（五）抓党建促保障，执政能力建设全面提升
一是抓党风廉政建设。组织召开全镇党风廉政建设警示教育典型案例学习会议1期，学习《关于五起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》及侵害群众利益的不正之风和典型案例7起，签订2019年度党风廉政建设责任书。处置问题线索16件，初步核实8件，立案审查4件，党纪处分2人，其中重处分开除党籍1人，问责处理2人。抓早抓小，围绕纪律作风建设，中心工作开展等工作中出现的问题约谈、提醒谈话3次14人。围绕扫黑除恶、党建、环境整治、秸秆禁烧等工作开展督查检查，发现问题19项，形成对策建议及整改要求15条。开展“形式主义、官僚主义”集中整治行动，党委班子及成员摸排建立问题整改清单74条并全面公示。开展“扫黑除恶 刀刃向内”专题培训讲座1次。联合镇扫黑办，主要针对群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题、扫黑除恶专项斗争中工作推动不力问题开展扫黑除恶专项督查7次，下发督查通报7期，提出整改要求及建议13条。领导干部廉洁自律和防腐意识进一步增强，干部队伍干净务实的工作作风进一步巩固。
二是抓基层党组织建设。上半年各支部开展2018年党员冬季轮训，累计培训1098余人次，送学上门122人次。召开党委领导干部民主生活会1次，党组织抓党建工作述职1场，各支部组织生活会13场次，民主评议党员累计1273人次。各支部开展支部主题党日72场次。严肃开展村“两委”班子缺额成员补选工作，目前榆木桥村、杜木桥村、中渠村、崇兴村已完成缺额成员补选工作，选出新的村“两委”班子成员17 名。加强软弱涣散党组织整顿。2019年新架桥村被确定为软弱涣散党组织，建立软弱涣散整顿清单，制定《崇兴镇新架桥村党支部软弱涣散党组织整顿方案》，召开专题组织生活会；村“两委”班子成员已联审68人，正在联审6人，村党组织书记市委备案12人。严格驻村第一书记管理，组织留任及新任第一书记参加灵武市第一书记业务培训班，加强第一书记教育培训，严格第一书记日常管理。
（六）抓扫黑除恶专项斗争，促进社会和谐稳定
为深入落实自治区、银川市、灵武市对扫黑除恶专项斗争工作的安排和部署，全力投入扫黑除恶攻坚战，我镇持续进一步加大扫黑除恶专项斗争工作的落实力度。
一是提高政治站位强保障。针对自治区扫黑除恶专项斗争第一督导组、银川市第六督导组对崇兴镇扫黑除恶专项斗争工作督查反馈的问题，崇兴镇召开各类安排部署会议12次，下发《崇兴镇扫黑除恶专项斗争督查整改通知书》34份，镇党委下发督查通报3次，成立督查工作组，对全镇12个村扫黑除恶专项斗争工作进行了督导。
二是加强宣传广发动。制作固定标语220条，12辆垃圾清运车上安装扩音器，悬挂宣传横幅126条，设置宣传展板25块，张贴宣传海报1.5万余份，入户发放一封信2.4万余份，填写调查问卷2万余份，发放宣传彩页1.2万份，应知应会手册2300册。
三是加强重点人员排查。“1·28”案件涉黑涉恶团伙中10人系崇兴镇户籍，以涉黑涉恶团伙成员户籍所在地为主，向外辐射，开展线索摸排谈话共计286人。通过对马海龙等10人家庭情况摸底分析，我镇对12个村14至25岁离异家庭及单亲家庭进行全面摸排，有针对性地开展帮教工作。对社区矫正和安置帮教重点人员加强重点管控，逐一上门走访，及时掌握其基本动态，做好监督防控工作。对32名重点信访人员进行“六包一”责任落实，确保责任到人。对全镇93名18至30岁吸毒人员进行重点管控，签订不涉黑涉恶承诺书。镇扫黑办联合禁毒专干、派出所对吸毒人员进行谈话，禁毒专干入263户开展入户宣传，并与群众签订《不让毒品进我家》承诺书。我镇存在赌博乱象的问题，镇扫黑办联合镇派出所对村部门前、群众聚集区等重点场所进行全面排查，发现聚众赌博3处，罚款5人，拘留4人，训诫8人，收缴麻将机6台。
四是加强基层党组织建设，夯实基层战斗堡垒。对全镇71名村“两委”班子成员进行联审，5名新当选成员正在联审中，联审中发现海子村党支部委员、村委会副主任杨文军因受到1次党内严重警告、3次党内警告处分，1次行政拘留处罚，已被镇党委免职，对联审有问题的杜木桥村、崇兴村党支部书记给予提醒谈话，镇纪委处置违纪党员12人，其中1人开除党籍。我镇扫黑除恶专项斗争工作取得了阶段性成果。
二、2019年下半年工作计划
一是持续做好基层党组织建设工作，完成崇兴村党群活动服务站建设及其他获批的党建项目，特别是党员信教的转化工作，落实好党员信教监督排查季度报告。
二是加大“1·28”案件涉及崇兴镇社会治理方面存在的问题的治理力度，全面排查镇区及各村监管漏洞、对乱点乱象开展联合整治行动，齐抓共管、联动共治，增强扫黑除恶专项斗争的合力。
三是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
四是抓好乡村振兴。加快镇区幼儿园建设和市场基础设施的完善。加快对南部改造涉及的新杜路、灵胡路、灵白路道路拆迁后两侧、银西高铁两侧以及华一小八队的环境进行综合整治，对道路两侧进行绿化、亮化、硬化、美化，配套建设相关基础配套设施，完成灵白路扩建人饮管道改造及水利设施配套建设工程。
五是切实做好环境卫生整治工作。巩固和完善环境卫生整治活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，按照《崇兴镇环境卫生长效机制管理暂行办法》的规定，严格执行周督察、月反馈考核、季度评比兑现、年终评定等次等方式方法，严格考核奖惩，层层落实责任。确保各村生活垃圾和污水治理得到有效改善，村容村貌得到有效提升。
六是加快产业结构调整，围绕优质饲草及中药材、优质粮食种植和设施农业三大产业调整板块，组织中渠村、韩渠村等6个村以村集体土地流转，调整产业结构，力争全镇流转土地3万亩；实施海子村现代农业大棚种植示范园项目，计划流转4队17亩耕地，建设智能日光温室6座，每座长80米，宽14米，高6米，钢建单层结构，每座建筑面积1120㎡，总投资199.98万元，目前正在办理招标前期手续；高标准抓好2019年秋季农田基本水利建设，配套完成基本基础设施建设；争取在10月份完成人大议案王家大湖沟的砌护工程。
七是加快崇兴镇龙徐滩村新华桥老镇区苦水河边污水终端处理项目建设，建设规模及内容：污水终端处理设备设计日处理污水能力150立方，建设调节池、缺氧池、好氧池、膜池等土建设施，配套安装提升泵、人工格栅、膜组件、自吸泵、曝气盘等污水处理设施设备，污水处理工艺采取生物膜过滤技术。项目预算总投资192万元。
八是加快农贸市场公共厕所建设，建设规模及内容：公共厕所建筑面积66平方米(东西宽12.5米，南北长12米，高4.05米)，该厕所建筑为一层砖混结构，设有男女卫生间，工具间及管理室等。项目预算总投资34.4万元。
九是力争在10月底前完成全镇各村5.8公里断头路、破损道路的硬化以及200盏路灯的安装工作。
十是完成宁东圆疙瘩湖山沙梁渗透泄漏水毁农田水利工程。
中共灵武市崇兴镇委员会
2019年6月19日
（此件公开发布）
