各村委会：
为切实改善农村人居环境，加强农村卫生改厕工作，现将《崇兴镇2020年农村卫生改厕工作实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
崇兴镇2020年农村卫生改厕工作实施方案
农村改厕是改善农村环境和卫生条件，保护农民群众身体健康，实施乡村振兴战略的重要举措。为深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，按照中央、省、市、县推进农村“厕所革命”相关决策部署，结合我镇农村人居环境整治三年行动方案要求和工作实际，特制定本方案。
一、基本原则
（一）政府主导，村民主体。
坚持镇党委、政府牵头抓总,各部门密切配合，各村委会具体组织实施，充分发挥农民群众的积极性，引导和鼓励农民群众投工投劳，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求, 不搞大包大揽。
（二）规划先行，统筹推进。
坚持先搞规划、后搞建设，先建机制、后建工程，以户用厕所改造为主，统筹衔接污水处理设施，与农民危房改造、公共服务体系建设等一体化推进。
（三）突出重点，分类实施。
结合各村经济发展水平、群众生活习惯等实际，合理确定改厕类型，量力而行，不搞“一刀切”。重点突出水源保护区，根据各村实际分年度分区域逐步推进。
（四）质量优先、建管并重。
从源头上严把改厕质量关，加强施工、验收等环节监督，坚持建管并重，明确厕所建设和管护标准，逐步形成有制度管护、有资金维护、有人员看护的运行维护机制，确保改一个成功一个。
二、目标任务
2020年全镇农村公共卫生厕所建设任务数5座，农村改厕任务数980套，确保户厕普及率达85%。 同时，通过宣传引导，逐步提升农民群众良好如厕卫生习惯，初步建立长效管护机制，进一步改善农村人居环境，增强农民群众的获得感和幸福感。
三、工作步骤
（一）下达任务（2020年5月）
根据市农业农村局下发的任务数量，结合全镇改厕目标任务，制订方案、分解下达2020年农村公共卫生厕所建设任务（海子村、崇兴村、杜家滩村、中北村、韩渠村各1座）和农村改厕任务（杜木桥村100套、崇兴村80套、韩渠村80套、中渠村80套、中北村80套、榆木桥村80套、龙徐滩村80村、新架桥村80套、郭碱滩村80套、杜家滩村80套、海子村80套、台子村80套），各村逐组逐户落实参加改厕的村庄、农户名单。
（二）招标采购（2020年6月上旬）
镇政府负责做好厕具、冲水桶、聚乙烯一体化三格式化粪池的集中招标采购，并按规定组织有关部门对招标全过程实施监督。
（三）组织实施（2020年6月中旬）
根据全镇统一部署，中标公司以队为单位，进行基坑开挖、化粪池安装、坐便器和水桶安装，回填。
一是合理选择改厕类型。因地制宜、明确改厕类型。全镇改厕一律实施无害化卫生厕所改（新）建，即必须建设三格式化粪池，各村结合实际与农户意愿，以队为单位统一标准实施。
二是同步推进厕所粪污治理。统筹推进农村厕所粪污治理与农村生活污水治理。实行“分户改造、集中处理”与单户分散处理相结合，鼓励联户、联村一体治理。
三是加强施工过程监管。加强统筹协调，镇、村二级安排专人巡查，按周上报改厕进度情况；施工人员在改厕前、改厕中、改厕后留存照片，每月采取随机抽查的形式开展不定期监督检查；加强改厕施工现场质量巡查与指导监督，严格落实工程质量和安全责任。
（四）考核验收（2020年7月下旬）
验收严格按照农村改厕技术导则规定的标准实施，验收工作由镇政府相关工作人员、改造户、施工方和村干部逐户实施，并认真填写验收表，由镇政府留存备案。
四、工作保障
（一）加强组织领导。
按照“乡镇主导、村组实施、农民主体”的工作模式，强化上下联动、协同配合，成立农村卫生改厕工作领导小组。
组 长：杨少春 崇兴镇镇长
副组长： 杨 涛 崇兴镇副镇长、武装部部长
组 员：吴海军 卫生改厕专干
陈佩媛 卫生改厕专干
李卫仁 韩渠村书记
张金忠 崇兴村书记
杨志明 台子村书记
王利鹏 榆木桥村书记
杜永功 杜家滩村书记
陈美陟 郭碱滩村书记
马跃武 中渠村书记
吴生智 杜木桥村书记
杨文江 中北村书记
郭宁生 海子村书记
赵连军 新架桥村书记
杨 军 龙徐滩村书记
领导小组下设办公室，主任由副镇长杨涛同志兼任。各成员相互协作、密切配合、各司其职、强力推进。
（二）明确工作责任。
各村委会是农村改厕工作责任主体，负责具体组织实施辖区内村委会和农户改厕工作，确保按期保质保量完成工作任务。各村委会负责做好宣传引导和施工配合工作。改厕工作实行月调度、季通报，组织考核评估，进行绩效评价。
（三）健全督查机制。
将农村改厕任务完成情况纳入各村年终考核内容。镇政府加强经常性的督导检查，重点督查组织管理、技术指导、资金支持、改厕进度、建设质量、群众满意度等。
（四）加强宣传引导。
各村依托妇联基层组织优势，深入田间地头、居民巷道，动员农户积极参与支持改厕。利用广播微信群、标语等多种形式，让群众深入了解农村改厕对改善人居环境、提高农民生活质量和健康水平的重要作用，提高群众对旱厕改造工作的认可度和满意度，激发群众参与改厕的热情和积极性。召开现场观摩会，让群众亲身体验，通过示范引导，调动农民参与改厕的积极性。及时报道农村改厕工作的进展情况和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，营造农村改厕工作的良好氛围。
灵武市崇兴镇人民政府
2020年6月28日
（此件公开发布）
