为切实做好我镇安全生产工作，有效保护人民群众生命财产安全，有力促进镇域经济发展，突出重点，强化措施，加强安全监管，消除事故隐患，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，结合我镇实际制定以下工作要点：
一、工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生，减少一般性事故，辖区内生产安全事故零死亡，确保全镇安全生产形势持续平稳。
二、工作思路
牢固树立科学发展、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕工作目标，强化安全生产责任落实，提高安全生产工作水平，夯实安全生产基层基础，狠抓安全生产治理力度，全面提升安全生产意识，积极构建长效机制，为实现我镇跨越发展提供良好的安全发展环境。
三、工作措施
（一）强化安全生产责任制落实
按照“党政同责”、“一岗双责”、和“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全生产责任：
1、落实村级安全生产责任，切实加强组织领导，明确各村党支部书记是本村安全生产第一责任人，对本行政村区域安全生产负全面责任，分管安全生产工作的村干部负领导责任，其他村干部对分管领域（行业）的安全生产工作负直接责任。强化属地监管和一线监管，将安全生产责任层层分解落实到村组，并签订安全生产目标管理责任书，进一步健全考核体系，实行一票否决；
2、落实企业安全生产主体责任。监督企业落实安全生产责任制，严格依法履行安全生产“三同时”制度。督促企业加大安全生产投入，落实技术改造和隐患治理资金。督促企业加强应急管理机制和应急救援队伍建设，严格建立健全安全应急救援体系。督促企业坚强员工岗前、岗中培训，严格规范员工操作行为，提高员工安全意识，提升企业本质安全。
（二）强化监督检查，消除事故隐患
1、在随时更新安全生产监管对象底册台账；
2、强化日常监管，深入开展安全生产检查活动，将隐患排查制度化、常态化，每月对辖区安全生产监管对象进行安全检查，并做好文字记录；对于排查出来的安全隐患区分轻重缓急，指导企业制定整改措施，明确整改时限，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；
3、在“两节”、“五一”等重大节日期间及时开展安全检查活动，对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并有预防事故的应急措施；对于逾期不整改或整改不合格的要果断采取处罚措施。
（三）开展公众安全教育，提升全民安全素质
以全国安全宣传月为契机，继续开展安全教育活动，提高群众安全知识、安全防范意识，把安全生产宣传教育作为抓好安全生产的重要基础工作来抓。大力宣传“安全发展”的科学理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过“三化一满意”信息平台、悬挂横幅、发放宣传材料等形式，广泛宣传与广大群众密切相关的出行、生产、生活、消防安全知识，使其熟悉掌握一些必备的安全常识和应急逃生技巧。
（四）加快应急救援体系建设，深化安全监管能力
1、进一步强化安全事故应急救援体系建设，根据人事变动及时调整应急处置工作领导小组，完善应急预案，切实增强预案的针对性和可操作性，切实抓好救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；
2、加强应急救援演练，组织各中小学校、人员密集场所、消防重点单位，每年都要开展一次应急救援演练，以增强广大群众的自我保护和救援能力。
灵武市崇兴镇人民政府
2017年3月21日
