根据市委统一部署,银川市委第十二轮巡察第八巡察组于2020年8月3日至9月30日对灵武市城区街道党工委进行了巡察,并于11月13日就巡察中发现的3个方面12个问题进行了反馈。截至目前,巡察整改完成12个,约谈18人。
现将巡察整改情况公开如下:
一、聚焦贯彻落实中央、区市党委决策部署不到位,统筹推进社区治理存在薄弱环节问题方面
1.针对“贯彻落实学习推进中央及区市关于加强城市基层党建、社区建设部署安排重视不够”的问题。整改情况:组织理论学习中心组学习习近平总书记重要批示指示精神和中央《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》《关于加强和完善城乡社区治理的意见》等文件及相关会议精神。落实基层治理要求,选优配强社区工作者队伍,结合社区“两委”换届工作,将35名优秀网格员选任为社区“两委”委员,12名达到退休年龄社区干部荣誉离任,实现学历年龄“一升一降”。
2.针对“贯彻落实社区治理联动共建体系不够健全”的问题。整改情况:完善“街居吹哨、部门报到”联动机制,纳入市级目标绩效考核体系。落实联席会议制度和在职党员“双报到双报告”制度,推广红色议事厅做法,以党建为引领,整合各方资源力量开展小区治理。
3.针对“贯彻落实服务群众、为民解忧的能力有待加强”的问题。整改情况:开展物业管理服务先进模式观摩学习,举办《物业管理条例》培训班。全面排查老旧小区,争取项目资金为老旧小区建设一批风雨车棚、充电桩,缓解群众充电需求。建立联动巡查机制,开展物业常态化巡查,联合住建、消防、应急管理、综合执法等单位开展联合执法检查,督促物业公司做好卫生清扫和垃圾清运,物业服务质量水平进一步提高。开展百日安全专项整治行动,全面排查飞线充电等安全隐患。下达整改通知20份,清理占用消防通道车辆20余辆,清拖5辆,安全生产形势进一步好转。
4.针对“贯彻落实网格化管理机制不到位”的问题。整改情况:公开招录专职网格员116名,下沉社区网格开展基础信息采集、社情民意收集和居民事务代办及社区矫正、戒毒、刑满释放人员帮教工作。加强网格员管理,落实工资待遇,抓好业务知识培训,制定《灵武市城区街道网格员管理办法》《灵武市社区网格员工作日志》,建立日审核、月考核机制。
5.针对“贯彻落实抓平安社区建设不够深入”的问题。整改情况:加强疫情防控,利用信息平台、微信群、电子屏等广泛宣传,引导群众增强自我防护意识。制定常态化疫情防控方案,建立责任清单,明确职责分工。举办疫情防控业务培训会,强化管控流程,加大督导检查,加强重点地区(境外)返灵入灵人员登记、报备,保障卡口防控规范有序。梳理精神障碍患者台账,开展救助帮助,协调公安、民政、残联等部门落实管控措施,将1名有肇事肇祸倾向人员送医治疗。
6.针对“贯彻落实创城工作精细化程度有待深化”的问题。整改情况:采取横幅、微信等形式,营造创城宣传氛围。开展“我们的节日”系列文化活动,组织志愿者参与小区疫情防控、垃圾分类宣传等活动,提高创城知晓率。
7.针对“贯彻落实意识形态工作责任制不到位,思想政治教育趋于形式”问题。整改情况:将意识形态纳入党建工作责任制和党风廉政建设责任制,全年研究意识形态工作2次、向市委汇报工作2次。深入开展理论学习,举办意识形态专题讲座,提升意识形态工作重要性认识。加强意识形态领域分析研判,完善《舆情分析研判制度》,报送风险隐患防范台账2个。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强资料收齐归档。
(二)针对聚焦贯彻落实全面从严治党责任不够有力,资金监管使用方面存在廉政风险问题方面
8.针对“贯彻落实‘两个责任’缺位、错位”的问题。整改情况:压实全面从严治党主体责任,落实“一岗双责”,形成“一把手”亲自抓、班子成员一起抓的党风廉政建设工作格局。定期召开党风廉政建设工作会议,研判街道党风廉政工作形势,签订党风廉政建设目标责任书,完善全面从严治党责任清单、问题清单及监督清单,形成责任链条。加大干部教育管理,制定干部平时考核方案,强化常态化管理,给予1名干部扣发绩效工资处理。派遣纪工委委员参加市纪委业务跟班学习,提升业务能力水平。
9.针对“贯彻落实财务制度执行不严格”的问题。整改情况:加强资金拨付使用和监管,做好结余资金规划使用,发挥资金效益。加强财务报销事前监督,完善财务相关手续,严格执行财经法规和财务规章制度,严格执行财务报销联审联签制。加强项目、财务等相关制度学习,熟悉招投标流程,规范招投标行为。调整项目管理组织机构,加强备案询价评标验收监督等环节管理,保证项目实施合规合法。
10.针对“贯彻落实审计问题整改不到位”的问题。整改情况:加强项目管理、财务制度相关内容学习,提高工作人员财务制度、项目管理业务水平。制定零星工程管理暂行办法,完善合同审核、签订程序。
(三)聚焦贯彻落实组织工作力度不大,执行党建基本制度不够严格问题方面
11.针对“贯彻落实履行党建意识不强”的问题。整改情况:落实党建主体责任,召开党工委会议、基层党建工作重点任务推进会、基层党组织书记抓党建工作述职会等,研究部署党建工作。调整组织委员担任机关支部书记,制定《机关支部2021年党建工作计划》《机关党支部党员管理制度》,规范机关支部组织生活会。加强街道党员管理教育,抓好党员冬季轮训,落实领导讲主题党课共7场次。严格党员发展程序,纳新党员8名、转正预备党员10名,发展入党积极分子16人。推进重点工作情况跟踪问效,下发工作提醒5期。
12.针对“贯彻落实基层民主政治建设薄弱”的问题。制定《社区居民自治章程》,引导鼓励居民参与自治、行使权利,充分发挥居民代表大会决策、议事和监督作用。加强民主协商,以党建为引领,完善社区治理体系,搭建红色议事厅沟通平台,落实“听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事”的“五事工作法”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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中共灵武市城区街道工作委员会
2021年3月12日