今年以来,在市委、市人民政府的坚强领导下,城区街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真落实市委决策部署,按照“冲刺百强、进位千亿”的工作目标,以党建引领基层治理为抓手,紧扣城市党建、基层治理、民生保障、移民致富提升等重点工作,着力增强群众获得感、幸福感和安全感。
一、2025年上半年工作总结
(一)固本强基,党的建设开创新局面。一是扎实开展学习教育。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为首要政治任务,坚持学查改一体推进,创新“系统导学+互动领学+体验促学”模式,强化年轻干部、关键岗位及新入职干部教育。弘扬“四下基层”作风,坚持开门抓教育,征集群众意见71条,查摆问题143条,建立集中整改台账87个。建立“一周一查一看一问”督导机制,全覆盖指导76个党组织30场次。强化成果转化,打造“书记今天在这里”“星期三的约定”等民生服务品牌,解决群众急难愁盼80余件。二是健全建强基层组织。完善“街道党工委—社区党委(总支)—小区党支部—网格党小组”四级组织体系。打造五星级社区3个、四星级社区7个、三星级社区5个,推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚行动和“双融双强”行动,不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。严把党员队伍“入口关”,培育积极分子及发展对象74名,摸排纳管流动党员49名,常态化开展党员、团员不信仰宗教和参与宗教活动摸排。健全党内关怀帮扶机制,为12名大病困难党员及去世党员家属发放帮扶资金2万元,核实“光荣在党50年”党员19人。三是持续加强党风廉政建设。开展廉政风险防控专项行动,召开专题会议1次,组织干部集体廉政谈话2次,个人事项报备94人次。深化整治群众身边不正之风和腐败问题,紧盯形式主义、官僚主义,处置线索4件、立案3件3人。运用“第一种形态”批评教育10人次,强化执纪问责,营造风清气正政治生态。
(二)优化升级,基层治理迈上新台阶。一是擦亮“幸福邻里”品牌。以“五好社区”建设为抓手,创新运用盘活、整合、共享、联动等方式,新建集学习教育、便民服务、议事协商、邻里活动于一体的群众家门口的小微党群服务阵地——“邻里驿家”5处。依托“我们的节日”,围绕居民所需、所求、所盼,创新开展社区运动会、邻里百家宴、冠军进社区等特色邻里文化活动。对接群团组织开设“四点半课堂”、暑托班、青年夜校。扩容“邻里能人库”,组建“邻家嬢嬢”等特色志愿队89支,聘任“睦邻使者”15名,开展“邻里学”“邻里帮”等各类活动532次。以186个网格为单元,统筹调配1100余人次在职党员、社区工作者、志愿者力量下沉网格,解决群众身边事300余件,实现服务治理延伸至家门口。二是激发“多元共治”活力。完善“党建引领、多元参与、协同共治”体系,依托“邻里驿家”阵地,打造“红色驿站”“行业之家”等志愿服务站点15个,吸纳173名新就业群体兼职网格员,构建“平时服务、急时应急”治理共同体。推动27家社会组织竞标承接公共服务项目。深化数字化治理,运用“灵武AI社工”实时分析居民群信息,精准捕捉诉求,实现“未诉先办、接诉即办”,平台覆盖服务16.1万人,处置事件9700余件,办结率95.3%。深化居民小区管理服务能力提升三年行动,创新“1231”等物社联动机制,不断提升物业服务水平和群众满意度。三是深化“塞上枫桥”机制。以综治中心规范化建设为载体,整合公安、司法、信访力量,建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾化解机制。建强社区治保委员会,深化警保联动,开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”、校园、医疗机构安全稳定“三个专项”治理,完善议事协商、“五治”融合等机制,化解物业、邻里、婚恋等矛盾纠纷2004件,办结12345工单882件、信访事项14件,组织护学岗563次。落实“六包一”重点人员管控,成功劝阻拟进京信访人8批8人次。强化刑释、涉毒、严重精神障碍患者等重点群体动态管控,保持极端案事件“零发生”。
(三)精准施策,民生保障增添新底色。一是政务服务提质增效。依托全区一体化政务服务平台,实现56项基层服务事项全覆盖,实行“一窗受理、一网通办、一站式服务”,推行上门办、延时办等举措。截至目前,办件3202件,好评率100%。培养一专多能代办队伍,推行“双色马甲”帮办代办服务机制,为老弱病残等特殊群体提供及时、精细、贴心的帮办代办代缴服务,持续做实“网格丫头”“窗帘行动”“幸福来敲门”等服务品牌,不断增强群众的获得感和幸福感。二是社会保障精准落实。运用“大数据预警+铁脚板摸排+网格化救助”工作模式,精准认定救助对象,严格社会救助申请审核审批程序。落实落细低保、高龄补贴、残疾“两项补贴”等动态管理,定期开展社会救助对象线上线下核查,强化重点监测数据核实。聚焦“一老一小”“一残一困”,设立“塞上乐龄大学”4个,举办“逐光青苗”爱心托管班,加大特殊困难人员探访关爱,摸排独居、空巢等重点特殊困难群体980人,建立特殊困难群体“三包一”包联服务机制,为特殊困难群众撑起温暖“守护伞”。三是就业服务持续细化。深化“1311”精准服务,采集劳动力信息22123人次、有就业意愿劳动力信息2420人次。开展职业技能培训7期330人次、创业培训2期60人次,推送岗位信息2200条,为1400余人次提供“入企探岗”服务,实现城镇新增就业1393人,零就业家庭动态清零。健全劳动纠纷“一站式”调处,化解欠薪46起,为47人追薪2.28万元,调解成功率95.6%。四是致富提升全力推进。紧盯产业、就业增收关键,打好“组合拳”。推进湖羊、奶牛养殖合作项目,累计为911户分红172.99万元。依托就业帮扶车间、服务中心、劳务公司等平台,深化“2+2+3+6”就业服务圈,实现培训、车间、岗位、就业“四到家”。常态化防返贫监测,落实“一人一策”开发式帮扶,强化小额信贷、劳动力补助等政策宣传。通过技能培训、车间吸纳、项目带动、创业扶持、公益性岗位兜底,确保有劳动力家庭至少一人稳定就业,消除21户77人返贫致贫风险。
(四)提质增效,精神文明展现新风貌。一是筑牢意识形态安全防线。严格落实意识形态工作责任制,定期研判意识形态领域动态,规范管理思想文化阵地。聚焦“新时代文明实践提质增效”“平安社区建设深化推进”等主题,构建多维宣传矩阵。严格落实信息发布“三审三校”制度,强化微信公众平台及微博维护,街道官方微信公众号“灵武城区街道办”坚持内容为王、服务为本,上半年发布信息303条,总阅读量突破5万。二是深化移风易俗长效治理。结合“我们的节日”等载体和形式,持续开展幸福邻里、移风易俗等各类特色文化活动193次,大力宣传社会主义核心价值观,引导群众自觉破除陈规陋习,倡导新风良俗,规范文明行为。三是促进民族团结宗教和顺。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深化“多民族社区居民亲如一家”品牌,推进互嵌式社区融合,创新搭建爱国主义教育基地、“互联网+”智慧服务平台。坚持我国宗教中国化方向,整治“三化”元素150余处,开展宗教领域安全专项整治110余次,整改隐患15处,收缴非法出版物52本,切实维护宗教领域和谐稳定。
(五)攻坚克难,人居环境呈现新图景。一是全面提升物业服务水平。指导社区组织召开业主大会和居民议事会议18次,指导西苑社区宏泰、西苑小区成立业主委员会。健全奖惩机制,上半年共向市住建局申请对6家物业企业进行了物业信用信息等级加分奖励,对1家物业企业予以处罚,督促物业服务企业履职尽责。二是着力改善小区环境。聚焦人居环境“乱点”“痛点”“堵点”,建立以清脏治乱、清堵保畅、清菜增绿为主要内容的“周周清”环境整治机制,以物业服务、安全排查、应急处置等为主要内容的八部门月督查考核机制,推进垃圾分类“全链条”管理,开展专项行动300余次,举办主题宣传活动79场,建成垃圾分类示范小区12个。维修改造休闲长廊12个、凉亭4个、修补道路1400平方米、新建活动室2个、改造小微公园1处。排查黑臭水体90次,整改物业问题105项,整合资金360余万元促进小区绿化提升,补植补绿14.2万株。三是全力消除安全隐患。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,组织检查180余次,清理飞线充电150余处、堆放杂物400余处,更换灭火器100余个,清理占用消防通道车辆130余辆、电动自行车违规停放350余辆,有效提升安全生产水平,推动公共安全治理模式向事前预防转型。争取资金30万元完善小区监控设施,实现技防、人防双提升。
二、存在的问题
一是老旧小区基础设施亟待更新改造。部分小区因建设年代久远,各类管网等基础设施老化、破损问题突出,难以满足居民日常生活需求。二是物业服务领域短板依然突出。一方面,部分物业服务企业存在服务不专业、履职不到位等问题,影响居民满意度;另一方面,居民日益增长的生活需求与老旧小区公共配套设施存在差距,导致部分小区业主对物业的投诉占比较大。三是富民增收工作仍有较大提升空间。一方面,部分居民就业观念需更新,存在“挑岗”现象:对薪资期望偏高,不愿从事不符合兴趣或劳动强度较大的工作(如纺织业);另一方面,部分劳务移民受限于文化程度较低、劳动技能不足、年龄偏大等因素,面临就业困难问题。
三、下一步工作计划
(一)夯实基层基础,提升城市党建水平。持续巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化、长效化,教育引导党员干部立足岗位履职担当,增强基层党组织凝聚力。坚持提前谋划,超前部署,有序推进社区“两委”换届选举工作,深入实施“雁阵工程”,选优配强社区工作者队伍,筑强社区党组织战斗堡垒。加强党员教育管理,提高发展党员质量、优化党员结构,稳妥处置不合格党员,做好流动党员管理,推动基层党组织规范化建设。
(二)织密治理网格,推动共建共治共享。坚持“五治”融合,优化调整社区网格划分,完善党建联席会议、协商议事等治理机制,构建精细化治理体系,通过做好教育引导、环境熏陶、典型引领、实践养成四篇文章,持续涵养人文环境,推动文明理念内化于心、外化于行,助力全国文明城市创建。依托“塞上枫桥”基层法治工作机制,整合“三官一师一员”政法力量与治保委等群防群治资源,构建风险隐患排查化解网络,将综治中心打造为集资源整合、模式创新于一体的实战化治理枢纽,通过规范化建设提档升级,全面提升社会治安综合治理效能。
(三)聚焦急难愁盼,延伸居民幸福半径。以增强广大群众福祉为目标,把关注民生、改善民生、保障民生作为工作的落脚点,以“四为”服务为抓手,在夯实常规服务保障的基础上,持续拓展特色化、精细化服务维度。系统推进社区食堂、养老服务中心等民生项目建设,同步实施老旧小区基础设施改造提升项目。通过功能叠加与服务升级,持续完善“15分钟便民生活圈”,实现硬件设施与服务效能双提升,切实织密织牢民生保障网络。
(四)优化资源供给,激发社区内生动力。精准摸排劳动力资源,建立就业需求数据库,靶向开展技能培训,实现“主动发现-精准识别-动态管理”闭环,推动救助需求与政策供给无缝对接,在物质帮扶基础上强化心理疏导。规范管理、高效运营就业帮扶车间、就业创业服务中心、劳务工作站等载体平台,构建“培训赋能-岗位对接-创业孵化”就业体系,通过技能提升拓展就业空间,以创业扶持激活造血功能,多维筑牢防止返贫致贫长效机制。
(五)强化隐患排查,筑牢安全生产底线。加强安全宣传教育,提升全民安全意识。完善各类应急预案,加大巡查和管控力度,做好应急物资储备,强化值班值守,全力防范汛期突发事件。深化安全隐患常态化排查整治,堵塞漏洞,补齐短板,坚决遏制安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。
