一、特色城市党建创建提升行动
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神。坚持把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为一项重大政治任务,与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习宣传贯彻自治区第十三次党代会、银川市第十五次党代会和市第六次党代会精神相结合,采取理论学习中心组学习、专题宣讲、专题学习研讨等形式,分层次、分批次、全覆盖对党员干部进行轮训,推动学习入脑入心、扎根铸魂,引导各级党组织和广大党员干部忠诚拥护“两个确立”。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:街道各级党组织
完成时限:12月底前并长期坚持
2.推进党史学习教育常态化长效化。把党史学习教育作为终身必修课、常修课,融入日常、抓在经常,引导辖区广大党员、干部、群众常学常新、常学常悟、常学常得。巩固扩大“我为群众办实事”成果。持续深入发掘居民群众“急难愁盼”问题,主动深化治理,不断提高基层治理效能,推动社会服务保障更加精准高效。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
3.优化基层组织体系。加强小区党支部建设,选优配强小区党支部班子,对缺额网格员及时进行补充,对新任党组织班子成员及网格员开展业务培训教育,探索完善各支部互学、互查、互促工作机制,不断提升抓城市基层党建工作的能力和水平。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
4.加强党员教育管理。运用信息化技术,加强党员和党组织管理,推行党员积分管理,有效提升党员管理科学化水平。做好社区“两委”班子培训全覆盖,组织社区“两委”班子参加履职能力提升培训班。积极探索离退休党员、流动党员、退伍党员、待业大学生党员教育管理的有效途经。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:11月底前
5.夯实基层党建基础工作。规范居民小区党组织工作,完善发展党员、“三会一课”、支部活动等党建基础性工作,着力在推进居民小区实体化运行和服务型作用发挥上下功夫。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:街道各级党组织
完成时限:12月底前并长期坚持
6.加强和改进意识形态工作。坚持党管意识形态不动摇, 健全意识形态领域监测预警、分析研判、协调联动、督查考核、追责问责等工作机制,不断压紧压实各级党组织抓意识形态工作主体责任。全力防控网络及意识形态等领域安全风险。加强网络文明建设,营造清朗网络空间,守好舆论主阵地,弘扬时代正能量。
责任领导:杜永宁
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:街道各级党组织
完成时限:12月底前并长期坚持
7.丰富“幸福邻里”内涵。按照“四联四化”“四优四提”要求,深化拓展党建引领社区治理、全面创建“幸福邻里”内涵。用好用活“邻里驿家”微阵地,每个社区打造1个示范点,形成全域推动、亮点纷呈的党建引领社区治理现代化灵武模式。持续推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建和“千名干部下基层、万名党员作示范”活动,推动党建工作和业务工作同频共振。创新共产党员家庭挂牌等机制运行,突出管在日常、严在经常,全面提升党员教育管理工作科学化水平。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:街道各级党组织
完成时限:12月底前并长期坚持
二、人居环境改善提升行动
8.实施城区绿化提升行动。抓好小区春季绿化工作,对全市绿化不完善小区进行补植补造。实施城区绿化提升和环境提升工程,开展园林式小区、庭院创建。
责任领导:蔡 衡
牵头单位:社会事业管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:6月底
9.不断优化人居环境。持续推进城区人居环境质量改善,加大小区违章建筑、私搭乱建查处拆除力度。强化小区清扫保洁,治理小区车辆乱停乱放,清理小区野广告。加强宣传教育引导,强化责任意识,深入开展爱国卫生运动,确保城区环境卫生洁净。加快推进“智慧物业”建设和“绿色社区”创建,加大小区物业管理和巡查,提升物业服务水平和市民人居环境。完善物业企业信用信息奖罚机制,零距离贴近社区居民需求,打通物业服务“最后一公里”。
责任领导:蔡 衡
牵头单位:社会事业管理办公室 综合执法办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底
10.全面推行垃圾分类。优化完善生活垃圾分类投放设施布局,对垃圾分类督导员、分拣员开展集中培训。统一制定宣传手册、分类指南,多种途径广泛宣传垃圾分类知识,引导居民养成分类投放习惯。
责任领导:蔡 衡
牵头单位:社会事业管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
11.落实环保责任。执行最严格的生态环境保护制度,坚决整改中央、自治区环保督察反馈问题,持续巩固拓展环境治理成果,让灵武天更蓝、地更绿、水更清。
责任领导:蔡 衡
牵头单位:社会事业管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
三、移民致富提升行动
12.全面促进富民增收。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,稳步推进“四大提升行动”。规范2个就业帮扶车间运营管理,扩大镇河塔、西湖社区安置区经营门类,丰富镇河塔市场运行规模,发展夜市经济。积极打造“城南工人”“西湖劳务”等劳务品牌。推进社区劳务工作站、就业创业服务中心等就业创业培育项目建设,保障辖区群众技能培训需求。加大“三类监测对象”摸排,做到早发现、早干预、早帮扶。力促2022年移民人均收入增速达10%以上。
责任领导:张琳
牵头单位:民生服务中心
责任单位:西湖社区、镇河塔社区
完成时限:12月底前并长期坚持
13.改善基础设施。加大移民安置小区基础设施提升改造力度,切实保障移民群众居住条件,全面提升公共服务能力。组织实施民生佳苑小区人居环境综合改造,协助残联、住建、卫健、综合执法等部门(单位)实施一批基础设施建设项目。
责任领导:杜永宁
牵头单位:公共事业服务中心
责任单位:西湖社区、镇河塔社区
完成时限:长期坚持
四、社区治理提升行动
14.深入推进党建引领社区治理。健全和完善“街道党工委—社区党委(党总支)—居民区(网格)党支部—楼栋(院落)党小组”四级组织体系,深化贯彻“四优四提”城市党建引领社区治理现代化17条措施,以构建共建共治共享社会治理格局为突破口,以政治、法治、德治、自治、智治、共治“六治融合”为抓手,以“邻里驿家”为载体,搭建红色议事厅沟通平台,推动构建具有灵武特色的社区治理模式,完善基层治理体系实施“六域治理”。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:7月底前
15.强化社会稳定工作。严格落实领导干部接访约访和包联制度,实行诉源、警源、访源“三源共治”,深化“三无三好街道社区”建设,健全矛盾纠纷多元化、一站式化解机制,矛盾纠纷、重点信访案件化解“清零”,越级上访、刑事案件实现全面压降。落实信访“六包一”责任制,加强重要节点、关键时期重点信访人员稳控。定期对重点人员、重点物业问题分析研判,加大矛盾纠纷排查化解,及时办理信访案件,提高办结率和满意度。加强高铁农场段护路爱护宣传,创建全区铁路护路示范市。扎实开展“八五”普法宣传教育,推进法治社会建设。加强街道社区综治中心建设,打造“警格+网格”双网融合模式,构建融合共治的社区治理新格局。
责任领导:杨小梅
牵头单位:综治中心
责任单位:派出所、司法所、各社区
完成时限:长期坚持
16.深入开展全民反诈人民斗争。强化防范电信网络诈骗宣传教育,努力守住居民的“钱袋子”。
责任领导:杨小梅
牵头单位:综治中心
责任单位:派出所、司法所、各社区
完成时限:长期坚持
17.全力保障党的二十大胜利召开。深入开展矛盾纠纷和风险排查化解,切实维护社会大局和谐稳定的大好局面,着力营造良好的社会氛围,全力保障党的二十大胜利召开。按照中央和区市党委统一安排,精心组织各级党组织和广大党员干部集中收看党的二十大盛况,精心制定学习宣传贯彻意见,迅速掀起学习宣传贯彻热潮,坚决把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,持续在学懂弄通做实上下功夫,更好指导实践、推动工作。
责任领导:杨小梅 杜永宁
牵头单位:综治中心、党建工作办公室
责任单位:街道各级党组织
完成时限:11月底前
18.加强应急管理安全生产工作。牢固树立安全生产思想,严格落实安全生产领导责任和监管责任,推进安全生产专项整治三年行动。扎实开展百日安全生产大排查大整治行动,全力推进13个行业领域大排查工作,全面排查小区楼面墙皮脱落、飞线充电、电梯等重点领域消防安全风险隐患,坚决杜绝防范各类事故发生。开展安全生产和森林防火宣传周活动,在市区广场、社区等地集中开展一次宣传行动,通过发放彩页、媒体刊播、警示教育等多种形式,形成全社会关注参与的浓厚氛围。积极推进应急管理体系和管理能力现代化,做好全国第一次自然灾害风险普查工作,提升防灾减灾救灾能力。加强食品药品安全监管,建立源头严防、过程严管、风险严控、全环节监管长效机制,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。
责任领导:蔡 衡
牵头单位:综合执法办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
19.推进统战民族宗教工作。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,全面落实中央民族统战工作会议、全国宗教工作会议及自治区、银川市、灵武市民族宗教工作会议精神,积极开展自治区民族团结进步示范街道、示范社区创建工作。持续开展马克思主义“五观”教育活动。落实属地管理责任,依法管理宗教事务,以和谐寺观教堂创建为抓手,积极推进“五进”宗教场所活动。开展“三化”问题治理工作回头看及非法宗教活动摸排工作,发现非法宗教活动纪实依法打击处理。
责任领导:马兰花
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
20.加强民主法治建设。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制,推进基层民主制度化、规范化、程序化,基层民主参选率达到90%以上。进一步规范和完善社区居民公约和居民自治章程,遵循坚持党的领导、坚持合法合规、坚持发扬民主、坚持价值引领、坚持因地制宜的原则,指导社区制定或重新修订居民公约和居民自治章程,按程序进行合法合规性审查后实施。强化社区居民自治意识,落实“听居民说事、让居民议事、帮居民办事、邀居民评事、向居民晒事”的“五事工作法”,引导居民主动为居民小区治理出点子、想办法,积极参与业委会选举、民主议事协商、志愿服务垃圾分类等,提升居民文明素养、营造和谐邻里关系。加强居务监督,建立居务监督委员会,完善居委会工作评价体系,及时监督评议居委会管理、决策、执行、落实和公开公开情况。全面推进政务公开标准化规范化,加强政策宣传解读,主动回应社会关切。持续推进“八五”普法宣传、学习工作。
责任领导:杨小梅 张 琳
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:综治中心各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
21.做好人大议案、政协提案和项目建设工作。实施人大“关于对龙凤佳苑、枣园雅居小区部分路面、道牙、护栏等破损公共基础设施进行维修改造的议案”、政协“打造谢家井社区文化大院的提案”。配合住建局对部分老旧小区基础设施进行提升改造,使城市更加宜居。
责任领导:杨小梅 杜永宁
牵头单位:公共事业服务中心
责任单位:综合办公室各社区
完成时限:10月底前
22.优化民生服务。深化政务服务改革,狠抓民政、残联、卫健、人社等8个部门47项民生服务事项下放承接,依托“幸福邻里”“邻里驿家”“邻里+活动”,激发网格员、代办员、窗口人员等街道(社区)工作人员服务热情,构建“一窗受理”“一网通办”“全程网办”服务网络,推行“上门办”“假日办”“延时办”“红色代办”等服务模式,打造“亲清雅静”政务服务环境。全面监测低收入困难群体生活状况,及时跟进惠民政策。全力落实低保、特困、临时救助等社会救助主动发现机制,抓实审计反馈问题整改,兜牢兜实民生底线。切实落细“铁杆庄稼保”、就业补贴、务工补贴、劳务输出奖励、妇女(青年)创业贷款等奖补政策项目,带动更多劳动力自力更生、致富增收。大力协助教体、文广、卫健、医保、民政、退役军人等行业部门,落实公共服务能力提升项目资金,提档升级学校、医院、卫生服务站、日间照料中心、退役军人服务站等公共设施,进一步凸显“15分钟便民生活圈”活力。
责任领导:张琳
牵头单位:民生服务中心 社会事务管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
23.加大就业创业力度。深入推进城乡居民收入提升行动,强化就业创业精准培训、精准推介,确保城镇调查失业率控制在5.5%以内,实现城市居民人均可支配收入增长8%以上。
责任领导:张琳
牵头单位:民生服务中心
责任单位:各社区
完成时限:12月底
24.完善救助机制。不断优化城乡低保、医疗保障、临时救助等社会救助机制。加快社会救助工作由“人找政策”向“政策找人”转变,开展寻找救助对象惠民行动,发挥街道(社区)社工站作用,推动公益创投项目惠及困难群体。实施残疾人精准康复和就业援助行动,维护和保障好劳动者合法权益。深化居家和社区养老服务改革,完善日间照料中心、老饭桌等养老服务设施服务功能,让广大老年人老有所养、老有所乐、老有所依。积极落实三孩生育政策及配套支持措施,不断提高优生优育服务水平,启动普惠托幼服务体系建设,促进相关惠民政策与生育政策有效衔接。
责任领导:张琳
牵头单位:民生服务中心
责任单位:各社区
完成时限:12月底
25.推进基础教育质量提升。全面落实基础教育质量提升行动涉及街道各项工作,突出德育教育重要地位,大力开展理想信念、社会主义核心价值观、民族团结进步、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康教育等,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强青少年国家观念和爱国情感。因地制宜组织学生开展家务劳动、校内外劳动和社区志愿服务实践,提升学生文明素质。落实“控辍保学”工作责任,通过与学校、家长及帮扶责任人对接,及时掌握义务教育阶段学生动态,对有辍学迹象的学生及时给予心理疏导教育,确保每个学生不因贫失学。
责任领导:杜永宁
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底
五、精神文明建设提升行动
26.持续创建全国文明城市。依托新时代文明实践站(所),示范带动更广泛的志愿服务群体及特色志愿服务项目。广泛开展社会主义核心价值观教育,提升居民文明素质,形成良好社会氛围。加强街道社区宣传文化阵地打造建设,丰富群众精神文化生活,推进精神文明建设。持续深化文明单位、文明社区、文明家庭创建。唱响“我们的节日”活动文化品牌,丰富群众文化生活。强化居民宣传教育,培树最美家庭等典型,开展道德模范和先进典型评选宣传活动,运用积分超市,树立鲜明时代价值取向,集聚正能量,彰显社会道德高度,全力助推全国文明城市创建工作。
责任领导:杜永宁
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:9月底前并长期坚持
27.持续推进移风易俗。规范红白理事会运行工作机制,持续推进移风易俗,破除陈规陋习,广泛倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风。
责任领导:杜永宁
牵头单位:党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:10月底前并长期坚持
六、常态化疫情防控加固行动
28.持续做好疫情防控工作。严格落实常态化防控和实战化部署要求,落实居家隔离人员“五包一”管控服务措施,提供“四个一”保障,做好“四项服务”,加强重点地区(境外)返灵入灵人员登记、报备,守住防范疫情传播通道,全面筑牢疫情防控社区底线。加强对居民常态化疫情防控知识宣传教育,提高居民防范意识。
责任领导:杜永宁
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:长期坚持
29.全面推进健康灵武建设,深入实施全民健康水平提升行动。完善突发公共卫生事件监测预警、风险评估、应急处置等机制,织密织牢公共卫生防护网。
责任领导:杜永宁
牵头单位:社会事务管理办公室
责任单位:各社区
完成时限:长期坚持
七、改进作风提升质效专项行动
30.扎实开展“改进作风提升质效”专项行动。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区加强作风建设“八条禁令”,积极践行“严细深实勤俭廉+快”作风要求,严防“四风”问题隐形变异、反弹回潮。始终把狠抓落实作为实现目标任务的关键举措、作为衡量干部能力作风的重要标准,创新完善工作目标化、目标项目化落实机制,启动开展“作风整顿、质效提升”专项行动,着力形成崇尚实干的良好风尚。
责任领导:杨小梅
牵头单位:纪工委
责任单位:综合办公室各社区
完成时限:6月底前
31.持续加强政治建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行重大事项请示报告制度。全面执行中央、自治区、银川市的决策部署和市委工作安排,始终做到党委有部署、政府有行动、落实有成效。
责任领导:杨小梅 陈美陟
牵头单位:综合办公室 党建工作办公室
责任单位:各社区
完成时限:12月底前
32.坚持依法行政。知责于心、担责于身、履责于行,认真落实重大行政决策法定程序,自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督,密切与民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系沟通。全面推进党务政务公开,让权力始终在阳光下运行。
责任领导:杨小梅
牵头单位:综合办公室
责任单位:各社区
完成时限:长期坚持
33.严控经费支出。牢固树立过“紧日子”思想,防范化解政府债务,从严控制“三公”经费支出,集中财力保民生、抓发展、办大事。
责任领导:马兰花
牵头单位:公共事业服务中心
责任单位:各社区
完成时限:长期坚持
34.加强巡察问题整改工作。抓好各级巡视巡察、环保督察、审计监督反馈问题整改,巩固工程建设政府采购领域突出问题专项治理成果,加强巡察整改和成果运用,严肃查处损害群众切身利益的行为。
责任领导:杨小梅 杜永宁 马兰花
牵头单位:纪工委 综合办公室 公共事业服务中心
责任单位:各社区
完成时限:10月底前并长期坚持
35.强化党风廉政及效能建设。压实全面从严治党“两个责任”,健全党务、政务、司法和各领域办事公开制度,严格执纪执法、精准有力问责。严格落实中央八项规定精神,用好监督执纪“四种形态”,完善警示教育常态化长效化机制,完善督察落实情况报告制度,建立整改督查督办责任制。加强工作纪律,严格上下班考勤,持续整治干部作风,集中整治形式主义、官僚主义问题。
责任领导:杨小梅 杜永宁 马兰花
牵头单位:街道纪工委 公共事业服务中心
责任单位:各社区
完成时限:12月底前并长期坚持
