为切实做好我乡森林草原防火期的防火工作，全面实现各单位齐抓共管的大防火思想，由季节性防火向常年防火转变。根据区、市有关规定，结合我乡实际，特制定2022年森林草原防火工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立科学发展观，深入贯彻全区森林草原防火工作的要求。认真落实全区森林草原防火工作电视会议及《自治区森林草原防灭火工作的通知》精神，大力推动森林草原防火能力建设，规范森林草原火险预警发布工作，完善森林草原火险预警响应机制，着力提升森林火灾的预防和处置能力。按照“预防为主，积极消灭”的工作方针，努力实现“三个确保”，即：确保集中连片林区、旅游景区不发生森林草原火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保不发生重、特大森林火灾；为建设绿色白土岗、平安白土岗、和谐白土岗乡做出新的贡献。

二、工作重点

（一）成立白土岗乡森林草原防火领导小组

组  长：马  岱  党委副书记、政府乡长

副组长：王  敏  政府副乡长

成  员：杨怀仁  枣岗子村党支部书记

        马立军  新火村党支部书记

        黎震军  新红村党支部书记

        马生锋  新立村党支部书记

        马学山  火城子村党支部书记

        石  全  华新村党支部书记

        马占川  长流水村党支部书记

        杨秀萍  海子井村党支部书记

        李文玉  泾兴村党支部书记

        马忠贤 安全生产专干

        尹巧军 林业专干

（二）突出重点部位。在做好全乡森林草原火灾防控工作的同时，对全乡的旅游景区、企业、集中连片林带等森林草原防火的重点部位严防死守，确保不出问题。

（三）把握重点时期。国庆、元旦、春节、元宵节、清明节前后、“五一”和端午节期间是森林草原防火工作的重点时期。

（四）抓住重点环节。防火的宣传教育，野外火源的依法管理，林火的科学扑救是森林草原防火工作的重点环节，要严密组织，确保各项工作部署落实到位。

（五）管好重点人群。对痴傻呆等智障人员、中小学生、外来流动人员、野外施工人员等重点人群，要加强宣传，落实监管措施，责任到人。

三、主要任务

（一）森林草原火灾预防工作

1.加大宣传力度，提高全民防火意识

（1）乡政府将每年3月定为森林草原防火工作宣传月，集中开展宣传活动；

（2）充分利用市防火办发放的防火宣传手册、资料进入各村、集市、学校集中宣传；

（3）各村悬挂横幅2条以上，主干道两侧、重要林带悬挂宣传标语。

2.严格火源管理，突出重点环节监控

（1）在3月中旬各村要全面开展“五清”（清坟头、清地边、清林边、清矿边、清隔离带）活动，其中工作重点为：与各村签订防火责任书，实行联防联保，责任到人。加强坟地管理，把改革丧葬、移风易俗、文明祭祀作为一项实事去办；

（2）严查秋季“第一把火”。进入防火期后，首先抓第一把火的查处，严查第一把火的村，严查第一把火的当事人和责任人，并把具体情况通报全乡。

3.加强制度建设，建立有效防火工作机制

（1）建立防火巡查制度。按照区域布局，派出所、乡农业服务中心将抽调力量，固定人员、不间断地进行逐村巡查，所有巡查事先不打招呼，巡查结果直接反馈防火领导小组领导；

（2）认真执行护林员管理办法。全乡护林员由乡防火领导小组统一管理。按照合同和协议每名护林员都要明确护林面积、四至等内容；

（3）实行防火工作捆绑考核制，即包村干部与各村防火工作同考核、同奖惩；

（4）建立防火信息通报制度。今后，各村发生火警、火灾后，在第一时间向乡防火领导小组报告，乡防火领导小组根据情况及时向市森林防火指挥部汇报，坚决防止多头报告，不按规定程序报告情况的发生。

（二）森林火灾扑救工作

1.扑火预案准备

从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性、科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。

2.防扑火能力建设

进一步推动乡半专业扑火队的建设和“村级四有”（村级防火组织、村级护林员、村级义务扑火队、村规民约）活动的落实，大力加强我乡扑救能力。乡半专业扑火队要做到严阵以待，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林火损失。

3.做好应急准备工作

（1）各村要制定森林火灾应急预案；

（2）确保信息畅通。乡防火领导小组不定期的对各村的防火值班情况进行现场或电话检查，检查结果作为森林草原防火工作考核依据；

（3）乡防火领导小组要确保扑救火灾的装备物资充足和扑火队员状态良好，始终处于临战状态。各村要按要求配齐扑火工具，必须保证扑火机具能正常运行。

4.森林草原火灾的扑救

（1）各村发生森林草原火灾，乡、村半专业扑火队要立即赶赴火场第一时间实施扑救，同时上报乡防火领导小组（电话4685114），向市森林草原防火指挥部请求援助；

（2）要本着打早、打小、打了和科学扑救的原则进行，严禁在扑救中出现责任性人身伤亡事故；

（3）扑救森林草原火灾时，乡防火领导小组根据扑火工作需要，有权调动或调用有关单位的扑火队及扑火工具、车辆及其他扑火物资；

（4）加强信息反馈。在扑救期间，要明确专人每15分钟向森林防火指挥部报告扑救情况；

（5）明火扑灭后必须按要求清理火边，看守火场，起火所在村的主要负责人必须与乡森林草原防火领导小组签订《火场看守责任书》，将看守火场责任落实到人；

（6）最后报市森林草原防火指挥部进行火场的调查和对肇事者的处理。

（三）森林草原防火责任制落实工作

1.强化责任追究

切实加大对森林草原防火工作的责任追究力度。特别是对玩忽职守、失职失察、部署检查不力、防火值班不到位、工作责任不落实、防控措施不得力、存在火灾隐患不整改和发生火警火灾查处不及时、不主动的村，从速从快，严肃处理并通报全乡。

2.落实森林草原防火责任

严格实行森林草原防火负责制。明确任务，分清责任，不留死角；做到山有人管、林有人护、事有人抓、责有人担；

3.强化监督监管职能

在进入防火期后，特别是春节、清明节、五一、十一等关键时期，及时开展全面自查自纠。乡防火领导小组适时组织明察暗访，做到防火期不结束，检查工作不停止。

4.严格值班和火情报告制度

各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保防火信息传递畅通。乡防火领导小组要加强对值班情况的调整检查，防止空岗、脱岗。要严格执行火情报告制度，一旦发现火情，必须及时、准确上报乡防火领导小组办公室（电话4685114）。乡防火领导小组值班人员接到火情报告后，要立即报告分管领导和主要领导，对火情及时果断处置。因迟报、瞒报而贻误战机造成损失的，将严肃追究当事人和有关领导的责任。