为进一步推动政务公开工作，加强服务型政府建设，积极发挥政务公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用，进一步加大政务公开力度，扩大政务公开范围，提高政府工作的透明度，充分保障公民、法人和其他组织对政府工作的知情权、参与权和监督权，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。参照《灵武市人民政府办公室关于印发灵武市2019年政务公开工作要点的通知》（灵政办发〔2019〕82号），结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市委、市政府重大决策部署，按照自治区、银川市、灵武市相关文件要求，全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，减少审批环节，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。紧紧围绕党委、政府中心工作及群众关注关切，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效。

二、基本原则

坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都应如实公开，并保证信息充分、真实有效。

坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

坚持“公正、公平、便民”原则，按照规定对应当公开的事项，采取方便、快捷的方式及时公开，确保群众政府信息公开的准确性、时效性。

有利监督原则，在公开得形式和内容上，既要便于人民群众知情，又要有利于人民群众监督。公示内容中必须标注监督举报地址或电话，方便群众进行监督和举报。

三、工作要点

（一）围绕建设法治政府，扎实推进“五公开”

把政务公开作为政府工作的基本要求，加强组织领导，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推动政府依法全面规范履职，通过政务公开促进依法行政和政策落地见效，对相关信息作出公开属性的明确规定，提高政府公信力。一是推进决策公开。对于重大政策措施、重要方案、重大工程项目等重大工作，除依法保密的外，乡政府将在决策前通过政府门户网站、公示栏或相关信息网站等形式向社会公布决策草案和依据；凡涉及政府会议研究决定事项、政府制定的政策文件，除依法保密的外，及时通过灵武市政府门户网站、公示栏或微博等渠道公开发布，推动政策落实加强行政决策监督。二是推进管理公开。按要求通过市政府网站全面公开、集中展示权力清单和责任清单，并及时动态更新，方便公众获取和监督。按照“谁执法、谁公示”“谁监管、谁公示”“谁检查、谁公示”的原则，集中向社会依法公开行政执法信息，规范行政执法行为，畅通公示平台和社会公众意见反馈互动平台。三是推进执行和结果公开。围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等系列政策，加大对乡政府工作报告、重点领域工作、重大项目建设等决策部署的执行落实情况公开，同时进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、民生农业等社会广泛关注的建议提案办理复文，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开，接受群众监督。四是推进服务公开。及时公开“互联网+政务服务”相关政策的落实情况，积极回应社会关切，结合实际不断创新服务方式，加快便民服务大厅线上线下融合发展，优化“一站式”功能，推动更多服务事项能够不出村“一网通办”，让群众办事更便捷。

（二）围绕建设服务型政府，深入推进重点领域公开

一是推进财务预决算信息公开。贯彻落实财政预决算领域政务公开的要求，确保实现财政信息公开全面、规范。二是推进重点领域信息公开。将涉及脱贫攻坚、重大建设项目批准与实施领域、环境保护、社会公益事业和重点民生领域以及其他农村重点工作等信息公开纳入本乡政务公开基本目录，并对除依法保密的内容外，通过政府门户网站、公开栏等线上线下相结合的形式进行主动公开，接受社会监督。三是推进政府工作宣传。依照规定通过政府门户网站、微博等平台对政府日常事务性工作、党建工作成果和经验等汇总、交流形成的信息进行发布，扩大政务宣传范围，加强政务公开监督水平。

（三）围绕建设透明政府，完善公开渠道优化公开质量

一是不断强化政府门户网站内容建设。充分发挥政府门户网站政务公开主平台作用，对属于主动公开范围内的政府信息及时通过政府网站进行公开，加强公开内容规范化、标准化建设，增强政府信息公开功能。二是积极拓展政务公开渠道。在便民服务大厅设立信息公开查阅点，完善制度和设备，提高群众查阅信息和网上业务办理的体验性。三是加强政府信息公开工作的力量配备，落实必要的工作经费，积极为政府信息公开工作创造条件。依托政府门户网站、“三化一满意平台”、官方微博等平台，加强政府信息公开工作的信息网络建设，努力为公众做好服务工作。

四、 工作要求

（一）强化组织领导和队伍建设

完善组织机构。加强对政务公开工作的领导，成立以政府乡长邢颖为组长，乡党委副书记孙万军、纪委书记马岱为副组长，吴学军、马峰、许慧杰、王敏、马俊霞为成员的白土岗乡政务公开工作领导小组。政务公开工作领导小组下设办公室挂靠在党政办，主任由马俊霞（兼），具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常协调工作。

（二）加强信息公开保密审查工作

依法依规严格做好信息公开前的审查工作，特别要做好对公开内容的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。依法保护好公民个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理。

（三）推动“政府开放日”常态化

每年至少开展一次“政府开放日”活动，有序组织、定期邀请企业、群众代表走进机关，体验了解乡政府工作，各中心（站所）尤其涉及政务服务、民生事项的中心（站所）通过活动与群众加强互动交流，并及时做好活动方案、活动小结的信息报送。

                                                   白土岗乡人民政府                                        

                                                      2019年7月24日

（此件公开发布）