灵武市白土岗乡人民政府2024年法治政府
建设年度报告
2024年，白土岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，在灵武市委、市政府的坚强领导和依法治市办的正确指导下，深入开展和推进法治政府建设工作，现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）法治政府职能优质高效。我乡围绕法治政府建设工作要求，坚持把法治政府建设列入政府工作的重要议事日程，制定《2024年白土岗乡普法依法治理工作要点》、白土岗乡普法责任制“四张清单”，重点围绕乡村振兴、安全生产、电信网络诈骗、移风易俗等与群众利益密切相关的内容开展普法依法治理工作。增加政府信息公开19条，涉及村务公开、机构职责、重点工作等方面，人大代表议案建议8条，政协委员提案1条，均已办结。接收检察院建议书2件，均已按时回复并办理。
（二）矛盾纠纷化解依法而治。白土岗乡牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，依托“塞上枫桥”基层法治工作机制，充分运用各类矛盾纠纷化解法律渠道的重要作用，以法治思维和法治方式做好矛盾纠纷预防化解各项工作。落实领导包案制度，进一步细化《白土岗乡重点信访事项和重要矛盾纠纷台账》，明确包案领导，实现精准交办、精准化解。充分发挥治保委员会在基层治理中的重要作用，联合派出所、各村发动党员、退伍军人、网格员、村干部、警务助理等各方力量成为法治政府建设的信息员、调解员、安全员、宣传员，组建治保委员会9支、85人。定期指导和培训辖区人民调解员，不断提高基层人民调解员的法治思维、业务水平和工作能力，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。指导和培训辖区人民调解员7轮150余人次，成功化解矛盾纠纷470件，化解率98.6%。接收12345政务服务便民热线316条，涉及民生、环保、违建、私挖盗采、新农村建设等多个领域，现已全部办结，办结率100%，满意率91%。
（三）行政执法工作成效凸显。不断加强白土岗乡综合执法队伍建设，强化执法人员培训，严格落实“60+24”学时学分制度，统筹推进线上培训学习任务。2024年，组织执法专项培训3期，“每月讲法”活动12期，制作3个教学视频课件，制定人员培训计划，参加灵武市综合执法局行政执法案件办理规范化专题培训班1次，考试1次，封闭式执法水平提升培训班1期，先后组织全乡20名工作人员参加执法资格考试，及格率100%，有效强化了执法队伍建设。严格落实重大行政执法决定法制审核制度，法制审核率达100%，落实重大行政执法案件集体讨论制度，针对行政处罚罚款数额较大和复杂疑难的案件，召开重大案件集体讨论会20余次。累计出动执法人员400余人次，各类巡查执法80余次，核查涉嫌违法线索60余件，立案查处40件，移送违法案件26件，已经办结20件，暂扣现场违法作业车辆20辆，行政处罚金额总计10.5万余元。
（四）法治主题活动丰富多彩。一是利用“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“5.26我爱路”宣传周及“国家宪法日”等重要时间节点大力开展法律法规等各类宣传及讲座，以满足辖区群众的法治需求，提高法治素养。二是结合“‘三八’国际劳动妇女节”“妈妈家常菜”系列之“妈妈油香”美食大赛等活动，向群众发放宪法、民法典、扫黑除恶常态化、电信诈骗等法律法规宣传手册，宣传讲解和群众生活息息相关的婚姻家庭、邻里纠纷、合同纠纷等法律条文，并耐心解答群众在日常生活中遇到的法律问题。三是联合派出所、司法所和乡妇联、团委在辖区学校开展开学第一课和防爆演练，提高教职员工防暴能力，教育辖区学生掌握正确自救方法，提高自我保护意识，共同守护校园及周边安全。四是依托主题党日，研讨法治案例，进一步树牢白土岗乡干部的法治思维，全面提升基层治理法治化水平。截止目前，宣传《中华人民共和国国家安全法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等相关法律15次，组织各村开展各类法治宣传15次，为群众发放宣传品1000余件，发放宣传资料5500余份,撰写相关简报信息17篇，组织各村工作人员参加全市“法律明白人”培训2次42人次，举办“塞上枫桥”基层法治工作机制培训班3期，培训人员60人次,邀请灵州律师事务所律师开展法律讲座4次。有效发挥政府法律顾问的作用，加强合法性审查，对全乡11件重大决策和重大合同提供审查意见，列席重大案件讨论会5次，用法定程序为重大行政决策“上保险”。加强统筹协调，提高行政应诉能力，2024年新发生一审行政应诉案件2件，其中裁定准许撤诉1件，正在审理1件，行政机关负责人出庭率连续多年保持100%。积极履行法院生效判决，有力解决映1起承揽合同纠纷案件，支付承揽款25764元。
二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
白土岗乡高度重视法治政府建设，明确工作职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各方协同抓的工作格局。我乡党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组计划，坚持领导干部述法重点内容，组织党委理论学习中心组学习12次。同时，以党委会议、专题会议、干部例会、主题党日为契机，认真组织全乡领导干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规。通过集中学习、个人自学和案例研讨相结合的方式，持续深入推进领导干部学法用法，不断增强领导干部法治意识、法律素养，有效提升我乡依法行政、依法执政、依法决策、依法管理工作水平。
三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
2024年以来，我乡法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是法治政府建设工作机制还不够完善。各办公室（中心）、驻岗各单位之间的协调配合还不够紧密，信息沟通还不够顺畅，工作机制还不够完善，影响了法治政府建设工作的整体效果。二是法治政府建设的保障力度还不够大。由于我乡的工作涵盖项目管理、土地管理、禁牧封育、产业发展等多领域，缺乏一定的懂法专业人才支持。三是创新力度不够，普法宣传教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）强化责任落实，提升法治化水平。乡党委、政府主要领导要把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，强化责任意识、法治思维，切实担负起法治建设的第一责任人职责。
（二）健全工作机制，加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度。联合派出所、司法所共同做好法治政府建设工作，相互配合、互享资源，发挥各自职能优势，凝聚合力为基层经济社会发展提供强有力的法治保障。
（三）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信工作群、“草畜小镇白土岗”公众号，分享和我乡业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体干部的法律素质。广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育，创新工作方式方法，丰富活动载体，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步增强人民群众的法治意识与法律素养。
