2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市司法局的有力指导下，白土岗乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和自治区第十三次党代会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实法治灵武建设“一规划两方案”和2023年依法治市工作要点，认真谋划、严格落实，法治政府建设工作稳步推进。现将2023年度法治政府建设情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，推进法治乡镇建设。我乡高度重视法治工作建设，成立由乡党委书记担任组长的依法治市工作领导小组，下设办公室在综治中心，指导各办公室（中心）依法行政和法治政府建设各项工作。根据“八五”普法规划的总体部署，结合工作实际研究制定“八五”普法规划、学法制度及学习计划。将法治建设工作摆在重要位置，制定年度计划、定期会议研究、严格责任考核，将考核结果作为衡量各村和业务口领导的重要内容，年末开展述职述廉工作，充分发挥考核评价对法治建设工作的重要推动作用。
（二）加强制度建设，促进全乡依法行政。深入贯彻灵武市依法治市委员会法治建设各项部署，落实《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》、《法治中国建设规划（2020—2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》等精神，坚持依法行政、在法治框架内推进各项工作。一是严格执行重大行政决策制度和程序。落实《灵武市重大决策合法性审查工作办法》，明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序，严格执行区、市相关制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作，实现规范性文件清理的常态化。二是完善行政执法相关制度。制定《白土岗乡行政执法公示实施办法》、《白土岗乡行政执法全过程记录实施办法》、《白土岗乡重大执法决定法制审核办法》、《白土岗乡乡音像记录设备配备办法》四项制度及乡行政执法相关事项清单，完善执法行为流程图，并按要求向社会公布，进一步明确执法环节和步骤，强化对执法行为的制约监督。全年我乡共出动执法人员400余人次，参与巡查执法160余次，核查涉嫌违法线索200余件，立案查处37件，暂扣现场违法作业车辆14辆，移送违法案件14件，目前已经办结10件，行政处罚金额51329.19元，收回非法占用国有土地7500余亩。三是继续落实法律顾问制度。制定乡政府法律顾问管理规定，明确法律顾问的选聘、职责、权力等一系列具体内容，实行重大决策进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规，明确法律顾问要参与审查签订的各项合同、协议，保证做到依法决策、依法行政、依法管理。安排法律顾问参与重大决策、重大事项论证，听取法律意见10余次；对相关文件进行合法合规性审查，出具法律意见25件。
（三）开展普法教育，加强法治队伍建设。一是加强干部职工法治教育。通过乡党委中心组学习、每周集中深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神特别是习近平关于全面依法治国的重要论述，自觉运用全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求武装头脑。同时，采取多元方式，通过在“12·4”国家宪法日等宣传载体，深入开展党内法规宣传活动，突出学习党章和党内纪律处分条例，大力宣传各项党内法规，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是开展法律知识培训。严格落实领导干部学法制度，利用例会开展领导干部会前学法常态化会议，组织法律知识专题培训讲座，加强对宪法以及相关行政法律法规的学习。积极组织乡机关干部参加法宣在线考试活动，通过“宁夏国家工作人员考法”、“法宣在线”等网上学习平台，全体机关干部做到全年至少在线学习法律法规课程6次，按时参加平台的法律知识考试，并全部通过。三是强化执法队伍建设。认真做好2023年执法证件的申领及换证工作，积极组织我乡执法人员培训，我乡组织十余人参加了全市执法证件资格考试并通过考试，进一步强化行政执法人员执法观念。四是开展法律法规政策宣传。积极开展多种形式普法宣传活动，做到普法宣传有平台、有阵地、有载体。推进“法律六进”，坚持集中宣传和日常普法相结合，开展以宪法、民法典、扫黑除恶宣传为主题的活动，增强法治宣传的实效。充分利用微信等新兴媒体，强化法治文化建设时效性，营造白土岗乡良好法治氛围。五是深入打造民主法治示范村。持续深入打造民主法治示范村，不断强化基层民主法治建设，重点加强法治地区基础设施建设，不断推进法治公园、广场、长廊等法治宣传阵地建设，优化我乡法治环境，让群众在潜移默化中学习法律知识。新立村被评为自治区民主法治示范村，充分发挥法治引领和示范作用，为我乡经济社会发展提供法治保障。
二、存在的不足
一年来，虽然我乡的法治政府建设工作取得一定成效，但我们深知问题还有很多，不容乐观。一是法治政府建设主体责任还需进一步加强。法治政府建设还缺乏系统、整体的谋划，落实年度法治政府建设重点工作的抓手和举措还不多。二是学法用法教育培训针对性不够强。由于我乡的工作涵盖项目管理、土地管理、产业发展等经济社会发展多个方面，缺乏集中性、专门性的法律法规规范，法治教育培训针对性还不够强。三是创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，活动形式有待进一步丰富。
三、2024年工作计划
下一步，我乡将深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议精神，严格执行国家、自治区、银川市和灵武市关于法治政府建设工作的决策部署，不断完善我乡法治政府建设工作，主要做好以下几方面。
（一）强化责任落实，提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感，切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓，乡党委、政府主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责，强化责任落实，及时听取法治政府建设工作落实情况报告，切实将责任落到实处。
（二）健全工作机制，加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，继续完善决策制度，规范决策程序，落实行政执法三项制度，及时将行政执法信息在银川市行政执法信息公示平台、灵武市法治政府信息平台和“双公示”平台进行公示，推进规范化、信息化建设。
（三）加强宣传教育，切实增强法治意识。加强法律法规学习，积极开展法治知识问答活动，运用好微信、“草畜小镇白土岗”公众号，分享和我乡业务相关的法律案例、法律知识文章，提高全体干部的法律素质。广泛动员和组织社会力量参与法治宣传教育，深入推进“八五”普法“法律六进”法治宣传，进一步增强人民群众的法治意识与法律素养。
（四）完善相关制度，加强法治政府建设。进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度。结合不同村委会的实际情况有计划有步骤地完善乡村法治建设工作，逐步建立行为规范运转协调、公正透明、廉洁高效的乡村法治管理体制，全面推进村务公开不断深化法治政府建设。
