2022年，白土岗乡深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国战略决策，紧扣白土岗乡经济社会发展工作大局，大力推进法治政府建设工作，各项工作取得了新进展新成效，为白土岗乡经济社会发展营造了良好的法治环境。
一、总体情况
白土岗乡在市委、市政府的正确领导下，深入推进法治政府建设工作，在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等各方面认真抓好法治政府建设，为促进全乡经济社会持续健康发展提供了有力的法治保障。
今年，我乡在法治政府建设中严格依法履行职责，遵守各项工作纪律要求，加强领导，成立组织，确保依法行政工作落到实处。为统一思想，增强对法治政府建设工作的领导，成立白土岗乡法治政府建设工作领导小组。形成了乡党委统一领导，乡长负总责，分管领导具体抓，业务站所具体干，领导小组办公室具体协调的工作格局，确保了法治政府建设工作真正落到实处。
二、主要工作及成效
（一）依法履行行政职能，科学作出行政决策。我乡以服务政府、责任政府为主导，及时转变政府职能，加强行政履责，健全完善《重大事项决策制度》，在行使重大决策权中做到征求专家意见，广泛听取意见，乡领导班子及时组织专题会议，研究法治政府建设，及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。
（二）强化理论培训，推进法治政府建设。将法治政府建设、提升行政能力作为加强机关工作建设的重要抓手，将法治培训学习，提升依法行政能力纳入全年工作计划，将法治政府建设工作列入重要议事日程。组织全体干部每周例会前集中学法，结合普法学法考试，开展干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等，加强了干部的法律意识，全面提高了干部依法办事的能力。2022年参加执法考试并取得执法证的人员33人，补充了我乡行政执法力量，推动了全乡法治政府建设进程。
(三）坚持政务公开，推进效能建设。我乡将全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度。制作了便民服务中心标识牌，制定了政务信息公开指南、主动公开和依申请公开流程，设置了便民查询点，通过LED电子屏定期将各中心（室）的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，全年主动公开政府信息1560条，其中政府网站公开政府信息19条，“三化一满意”平台公开政府信息249条，政务微博公开政府信息1247条，公示栏公开政府信息45条，切实履行“应公开、尽公开”职责，接受群众的监督、举报。完善便民服务中心运行机制，规范化便民服务中心建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，制定“谁接待、谁负责”制度，以群众满意不满意为标准，对业务窗口办理的每一项行政审批事项进行满意度测评，不断推进政务信息公开规范化、高效化、便民化。
（四）深入实施“法律八进”活动。先后制定了“法律八进”、领导干部、公务员、青少年、全民法治意识提升、普法带头人模范守法、群众集体学法等实施意见，认真做好“八五”普法工作。一年来，组织全乡干部学习法律知识5次，组织开展法律考试2次；组织村“两委”干部、人民调解员、普法带头人、普法联络员、企事业单位负责人开展法律知识培训1次；在中小学学生中开展普法宣传活动2次。在3.15消费者权益日、4.15国家安全日、4.26知识产权周、5.12全国防灾减灾日、6.26国家禁毒日、12.4宪法宣传周等重大节点，组织各村“两委”干部、企事业单位负责人、派出所、执法所等工作人员，进行了普法宣传教育活动。以“电信网络诈骗”、《未成年人保护法》、民族团结月等法治宣传和扫黑除恶斗争主题共开展活动大型普法活动28场次，悬挂横幅11条，发放宣传材料2000余份，取得了良好的社会效果。
（五）推行政府法律顾问制度，强化政府合同管理。建立落实法律顾问制度，与宁夏三略律师事务所、宁夏言宗律师事务所签订了法律顾问合同，与9个行政村均签订了法律顾问协议书，落实“一村一法律顾问”制度。完善政府法律顾问工作规则，推动顾问参与重大行政决策合法性审查、复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证法律顾问在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用。加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。
（六）坚持保稳定促发展，构建乡村治理新格局。
以灵武市“1+6”基层治理体系为统领，建立健全平安建设组织体系，持续推进社会综合治理，社会大局和谐稳定。一是扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查化解各类矛盾纠纷133件，涉及金额548余万元。办理回复12345市民热线群众诉求234件，及时办结率100%。二是常态化开展扫黑除恶斗争，持续提高政治站位、压实主体责任，持续加大宣传力度、营造浓厚氛围，持续加强线索排查力度，开展重点领域突出问题整治。三是构建完善乡村公共法律服务体系，乡村法律顾问共值班480小时，解答法律咨询116余人次，审核各类合同8件，参与诉讼案件3次，为维护辖区社会稳定和促进经济发展发挥了积极的作用。四是依法开展综合行政执法，全年共出动人员400余人次，巡查执法140余次，核查涉嫌违法线索80余件，向涉嫌违法行为当事人下发《责令整改通知书》46件次，对辖区涉嫌非法占地、乱挖乱采、随意倾倒建筑垃圾、违法取水用水等违法行为立案查处5件次，行政处罚金额23341元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。五是持续抓好“三化”等宗教领域问题治理，优化宗教场所布局，加强党员群众马克思主义“五观”教育，营造民族团结、社会和谐的大好局面。
(七)依法强化行政监督，加强行政组织保障。及时接受强化行政监督职责，规范服务窗口运行，做好政务公开工作，接受上级部门、司法机关、社会群众等监督，依法正确行使机关职权。积极畅通民主监督渠道，办理人大建议和政协提案，明确党委书记为推进法治政府建设第一责任人，将法治政府建设工作纳入年度目标管理考核内容。将推进法治政府建设工作经费列入年度预算，全力做好依法行政保障。
三、存在问题及原因分析
虽然在法治政府建设中取得了一定的成绩，但离建设法治社会的要求还有很大的差距，存在许多有待解决的问题，主要表现在以下几个方面：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度不够，部分党员干部学法用法、依法行政意识不强；二是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
四、下一步工作计划
在接下来的工作中，我乡将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。
（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法、用法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持和理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）进一步完善法治政府建设，加强廉政建设。完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法从而强化对行政权力的制约和监督；全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。
