各乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处），市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位：
经市委、市政府同意，现将《灵武市推进全域科普工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
中共灵武市委办公室
灵武市人民政府办公室
2021年9月10日
（此件公开发布）
灵武市推进全域科普工作实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述及视察宁夏重要讲话精神，认真落实《全民科学素质提升行动规划纲要(2021-2035 年)》(国发〔2021〕9号)和《关于推进全域科普工作的实施意见》(宁党办〔2021〕63号)文件精神，积极探索开展我市全领域行动、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享的全域科普行动，着力构建我市科普工作新格局，大力提升全民科学素质，现就推进全域科普工作提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实自治区党委、银川市委和市委全委会会议精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持党委领导、政府推动、条块结合、区域为主、上下联动、整体推进，建立健全市、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的科普服务体系，着力构建覆盖面积更大、传播范围更广、传播效果更好、参与人数更多的全域科普工作新格局，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，着力推动科技与政治、经济、社会、文化和生态文明协同发展，努力为我市经济社会高质量发展作出积极贡献。
(二)目标任务。通过实施全域科普工作，在全社会大力营造崇尚创新的社会氛围，推动社会文明程度显著提升，到2025年全市公民具备科学素质的比例达到11.5%。青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等重点人群科学素质持续提升，科技教育体系逐步完善，科普人才队伍规模不断扩大，科普信息化程度显著提升，基层科普传播能力显著增强，科普基础设施建设优化拓展，科普资源开发更加充分，科普服务进一步迈向普惠化、均等化，科普事业协同共建、融合发展机制持续完善。
二、重点任务
(一)融合创新发展，实现科普全领域行动。
1.发挥科普服务政治领域价值。探索“党建+科普”工作模式，充分发挥各级党组织的领导优势、组织优势，团结引领广大科技工作者听党话跟党走，在实施创新驱动发展战略、全面推进乡村振兴等领域，发挥自身专业优势。强化对群众的价值引领，引导群众坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，积极践行社会主义核心价值观，激发公众爱国创新热情，营造崇尚创新的社会氛围。(责任单位：组织部、宣传部、科协、科技局、教体局、人社局、农业农村局)
2.发挥科普服务经济领域价值。围绕自治区九大产业、银川市“三新”产业布局及我市“1535”生态经济体系，做强做大循环经济、绿色食品加工、现代纺织“三大产业”，做优做精新型材料、清洁能源、商贸物流、文化旅游、高质高效种养“五个特色产业板块”，积极探索“科普+”和“+科普”等科普服务新方式，聚焦科技人才培养、科学技术服务和普及，通过加强产业人才培训、应用技术推广等方式，推动科学技术更好服务项目建设、产业发展、民生改善，形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的科普工作新模式，服务现代化经济体系建设，服务构建新发展格局。(责任单位：组织部、科协、发改局、科技局、工信局、自然资源局、人社局、农业农村局、文旅广局)
3.发挥科普服务文化领域价值。促进“文化+科普”融合发展，推动科普与艺术、旅游、体育等领域有机结合，助力我市科学文化繁荣振兴。面向公众大力弘扬科学精神、宣传科学知识、开展科普活动，引导公众掌握科学方法、建立科学思维、秉持科学态度、提升科学认知，有效提高公众思想道德、科学文化和身心健康素质，大力弘扬科学家精神，引导科技工作者不忘初心、牢记使命，勤奋钻研、勇于探索，秉持国家利益和人民利益至上，积极履行社会责任。(责任单位：宣传部、科协、科技局、教体局、文旅广局)
4.发挥科普服务社会领域价值。结合贯彻落实自治区、银川市及我市关于完善基层治理体系提高基层治理能力的部署要求，以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心为主阵地，注重发挥志愿者在科普服务中的积极作用，因地制宜在村居(社区)打造科普书屋、科普活动室、社区科技馆等科普阵地，组织做好“星级和谐社区”创建工作，引导优质科普资源向基层下沉，更好服务基层社会治理。优化市、乡镇（街道）、村(社区)三级科普阵地布局，加强科普教育基地的培育与管理，促进科普资源共建共享。(责任单位：组织部、宣传部、团委、妇联、科协、科技局、教体局、民政局)
5.发挥科普服务生态领域价值。围绕深入学习贯彻习近平生态文明思想，引导全社会牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态文明科普知识宣传教育，大力宣扬节约资源和保护环境的基本国策，开展“碳达峰、碳中和”科普宣传，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提升公众生态文明意识和环保科学素养。做好世界环境日、世界地球日、世界水日等重要节点科普宣传活动，面向公众宣传生态环保知识。(责任单位：宣传部、教体局、自然资源局、水务局、生态环境分局、科协)
（二）联动协同配合，推动科普全地域覆盖。
6.着力构建各级科普工作新格局。按照自治区统筹、地级市推进、县（市）区落实的工作体系，努力打造我市、乡镇（街道）、村（社区）三级联动、协同发力的科普服务新格局。以乡镇（街道）为全域科普工作推进重点，做好科普工作统筹规划，组织开展科普示范乡镇（街道）创建活动，鼓励开展个性化全域科普工作，在资金和项目上予以支持。积极推动科普进机关、进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭，努力实现科普工作全覆盖。（责任单位：科协，各乡镇<街道>）
7.压实机关单位、企业及社会组织科普工作责任。各成员单位结合各自工作领域开展相关科普工作，所属科技工作者结合专长开展科学普及。各类企业结合产业特点，通过产品展示馆、科技创新平台向公众普及相关科学知识。各类社会组织发挥本行业优势，组织业内科技工作者开展科学普及。（责任单位：市全民科学素质工作领导小组各成员单位）
8．着力强化市全民科学素质工作领导小组各成员单位科普工作职责。各成员单位结合职责要求，将深入推进全域科普与精神文明建设、青少年科技教育、生态环境保护、卫生健康、文化旅游、应急救援、社会治理等深度融合，汇聚起全社会推动全域科普向纵深发展的强大合力。动员学校、医院、企业和社会组织组建科技志愿服务队，常态化开展形式多样的科技志愿服务活动，引导公众崇尚科学精神、树立科学思想、掌握科学知识、运用科学方法，提升公民科学素质，助力我市经济社会全面发展。（责任单位：市全民科学素质工作领导小组各成员单位）
（三）联合协作高效，打造全媒体传播体系。
9.建立全媒体传播体系。推动广播电视等传统媒体开设科普栏目、节目，利用现有的网站、微信、微博移动客户端、短视频、户外电子屏等新媒体多途径传播各类科普知识，建立全媒体传播体系，形成传播合力。各有关部门(单位)利用本部门(单位)媒体或网络开设科普专栏，传播优质科普资源。（责任单位：宣传部、科协，市全民科学素质工作领导小组各成员单位）
10.推动“科普中国”落地应用。持续加大“科普中国”在全市的推广应用力度，组织各部门（单位）、乡镇（街道）、企业、学校等，加强“科普中国”的品牌宣传和内容使用，积极推动“科普中国”APP注册人数和传播量在我市持续增长，促进公民科学素质不断提升。（责任单位：市全民科学素质工作领导小组各成员单位）
（四）聚焦重点人群，实现全民参与共享。
11.提升青少年科学素质。进一步完善青少年科技教育体系，将科学精神融入课堂教学和课外实践活动，促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接，倡导启发式、探究式、开放式教学，鼓励学校建立科技社团、举办科学节等科技教育活动，支持科学课和其他学科教师创造性地开展校内外科技教育活动。加强农村中小学科学教育基础设施建设和配备，充分利用现代信息技术手段，开展线上线下科技教育活动。支持科技辅导员和科技教师采取“请进来、走出去”的方式开展科技教育活动。广泛开展针对未成年人的科学教育活动，积极组织学生参加各级各类青少年科技竞赛，激发青少年好奇心和想象力。（责任单位：教体局、科协）
12.提升农民科学素质。围绕全面推进乡村振兴，聚焦乡村产业体系和农村社会事业所需，积极推进科技下乡，深入推行科技特派员制度，广泛开展各类群众性、基础性、经常性的农村科普活动。以优质粮食、现代畜牧、灵武长枣、瓜菜等特色优势产业，分层分类加强高素质农民、农村实用技能人才、乡村科技人才等重点人群的农业科技培训。统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育和农村实用人才带头人示范培训等，着重提升农村低收入人口职业技能，增强农村内生发展动力。鼓励新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间校园等方式开展科技示范，引领现代农业发展。（责任单位：科技局、科协、人社局、农业农村局、自然资源局、乡村振兴局）
13.提升产业工人科学素质。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神、企业家精神等，发挥先进典型带头人的示范引领作用，培养产业工人爱岗敬业精神。促进广大产业工人立足岗位提升技能，通过“订单定向定岗”式职业技能培训、岗位技能提升培训，创新创业培训以及开展多层级、多行业、多工种的劳动和技能大赛等方式，促进产业工人科学素质提升，鼓励各级各类群团组织、行业和社会组织面向产业工人开展科普活动，形成科普工作合力。（责任单位：人社局、科技局、工信局、民政局、总工会、团委、妇联、科协）
14.提高老年人科学素质。充分利用科普场馆、科普教育基地、老年大学、老年服务机构等，面向老年人开展健康生活、安全教育、应急防范、信息技术培训等科普活动，加大合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等方面的知识普及力度，提升老年人科学素养、健康素养。（责任单位：组织部、科协、科技局、民政局、卫生健康局，各乡镇<街道>）
15.提高领导干部和公务员科学素质。将科学素质教育纳入领导干部和公务员教育培训内容，依托市委党校（行政学校）等深入开展教育培训。市全民科学素质工作领导小组各成员单位要将科学素养教育列入各自党员干部教育培训任务。（责任单位：组织部，市全民科学素质工作领导小组各成员单位）
三、组织实施和工作保障
（一）加强组织领导。各级党政组织要高度重视全域科普工作，统筹协调全域科普工作重要事项，明确职责，压实责任，推动各项工作落实到位。
（二）强化牵头抓总。市科协负责全域科普日常工作，广泛开展群众性、社会性、经常性科普活动，建立并落实本级全域科普工作通报制度。市科技局负责强化全市科普规划，推动科学普及和科技创新融合发展。
（三）加大投入力度。各乡镇（街道）、各有关部门（单位）要把全域科普工作纳入议事日程，确保科普专项经费与经济社会发展水平和公民科学素质建设需要相适应。引导和鼓励社会资金投入科普事业，形成多元化科普投入机制。
