各乡镇（街道）党（工）委，市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委（党组）、总支、支部：

为深入贯彻习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，认真落实中央《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和自治区、银川市党委决策部署，激励全市各级党组织和广大党员干部敢于担当、冲锋在前，积极投身防控一线，坚决打赢疫情防控阻击战，结合我市实际，出台以下激励举措：

1.优先晋升党组织星级。把各级党组织组织开展疫情防控工作情况作为检验党组织建设成效的重要标准，作为星级评定的重要依据，事迹突出的可优先晋级、提前晋级或跨星晋级，并给予适当党建工作经费作为奖励，同时优先向自治区和银川市推荐予以党内表彰。对疫情防控工作中作用发挥不充分、出现严重问题的党组织取消推优评优资格，视具体情况予以降星处理。

2.优先培养发展党员。各级党组织要把做好疫情防控工作作为重要考验，对于参与疫情防控一线的人员，特别是医护人员、检查点值班人员中表现优异的入党申请人、入党积极分子和预备党员，可适当缩短培养教育期和考察期，予以优先培养和发展。其中，对已递交入党申请书满三个月，本人一贯表现好、符合党员条件，在疫情防控一线表现突出的，经党支部研究同意，报上级党组织备案，尽快明确为入党积极分子；对入党积极分子培养考察期满一年，本人一贯表现好、符合党员条件，在疫情防控斗争一线表现特别突出的，可按照相关程序吸收为预备党员。对在疫情防控中出现不听指挥、不服从安排、擅离岗位等情形的入党积极分子、发展对象、预备党员取消相应资格。

3.优先选拔优秀干部。对疫情防控工作中站得出来、顶得上去、经得住考验的干部，大胆提拔使用，特别优秀的按规定破格提拔、“火线提拔”；对冲锋在前、战斗在前、表现优秀的干部，建立优秀干部台账跟踪培养，分级分层分类予以使用。对不胜任现职、工作不在状态、未有效履行职责的干部及时进行调整或免职。对在疫情防控工作中表现优秀、成效突出的村（社区）干部，按照表现实绩可优先使用到村（社区）党组织书记岗位。对表现突出的党员网格员、公岗人员等，纳入村（社区）“两委”班子后备干部重点培养，村（社区）“两委”班子人员空缺时可优先补配。对在疫情防控工作中表现不佳的村（社区）干部，原则上下次换届不予继续提名，问题严重的，依据有关法规予以停职、免职或罢免。

4.优先晋升职务职级。对疫情防控工作中表现优异、成绩突出的公务员，按照公务员职务与职级并行制度有关规定，优先晋升职级；事业单位管理岗位非领导职务职员，按照相关规定优先晋升等级；对冲锋在第一线、战斗在最前沿的医务等专技人员，防控工作经历可作为职称评审的重要业绩，破格申报晋升专业技术职称。对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实、畏惧退缩的取消其晋升资格。

5．优先助力人才建功。对自觉投身疫情防控工作最前线，担当奉献、贡献智慧和力量，表现突出的各类人才，优先纳入学术技术带头人储备团队培养；优先待遇落实、关心慰问；优先作为“灵州才俊”“高精尖缺人才”对象评选。对在疫情防控工作中积极作为、彰显社会责任的企业在人才项目申报和资金划拨等方面给予倾斜。

6．突出一线考核导向作用。通过实地督查、专项考察等方式，全面了解科级领导班子和领导干部“战疫”工作情况，突出“六看”即看政治素质、看宗旨意识、看全局观念、看驾驭能力、看担当精神、看务实作风，深入了解领导班子和领导干部在疫情防控一线关键时刻的政治担当、领导能力、工作作风，作为领导班子调配、干部选拔任用、基层组织换届的重要参考。将疫情防控工作纳入年度综合考核指标加减分项，在单位目标绩效考核中对表现突出的单位予以适当加分，对表现突出的疫情防控一线部门考核优秀比例上调5%-10%，考核优秀名额重点向疫情防控一线干部倾斜；对在疫情防控一线表现突出的工作人员，按照《宁夏回族自治区公务员奖励暂行办法》《事业单位工作人员奖励规定》及时给予嘉奖、记功奖励。   

7．突出选树一线先进典型。各级党组织要组织动员广大党员在疫情防控阻击战中当先锋作表率，深入挖掘疫情防控工作中涌现出来的人民满意公务员或集体、“先进党支部”“优秀共产党员”“防疫抗疫最美人物”等先进集体和个人，大力向区市推荐进行表彰。加大宣传力度、注重舆论引导，在各级新闻媒体、“美丽灵武”“灵武微党建”等微信公众号及时宣传报道先进典型和感人事迹。

8．突出落实一线容错纠错机制。对为防止疫情蔓延，主动担当作为、勇于破除障碍、敢抓敢管、不怕得罪人的干部撑腰鼓劲，对疫情防控工作中不计个人得失、主动揽责涉险，在疫情处置、物资采购、经费使用等方面急事急办、特事特办中非因主观故意出现工作失误和过失的，经研究后，可予以容错免责。   

9．突出保障关爱一线干部。加强对长期坚守在卡口等疫情防控一线的公安、卫健、交通部门和乡镇（街道）等工作人员或家属的人文关怀。扎实做好就餐、御寒、值夜、交通等联防联控后勤保障。关心保障一线工作人员身体健康，优先保障疫情防控工作一线需要，加强口罩、防护服、测温仪、消毒用品等物资筹措调配，为疫情防控医护人员办理人身保险。开展走访慰问、谈心谈话，落实调休补休制度，使较长时间超负荷工作的人员得到必要休整，确因工作需要不能调休补休的，按规定发放相应补贴补助。落实医务工作者等一线人员临时性工作补助政策，统筹考虑乡镇（街道）、村（社区）参加一线防控工作人员情况，给予适当补助。

10.突出减轻一线工作负担压力。严格杜绝“表格防疫”，力戒形式主义、官僚主义，最大限度减少不必要的会议文件、表格填写、材料报送等。市直各单位要加强工作统筹，在疫情防控期间不得随意向基层单位发通知、要数据、要材料，防止层层加码、增加基层负担，确有需要的须经疫情防控指挥部同意。要关心一线工作人员心理健康，搭建专门平台进行心理疏导辅导，有针对性地帮助减压释负。对在疫情防控一线进行隔离奋战的救护医务人员，主动做好家属慰问工作，按照有关规定做好子女就学照顾等工作，解除后顾之忧。在疫情防控结束后，对一线干部组织一次健康体检。

各级党组织和广大党员要认真领会好和落实好以上措施，真正把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大工作优势，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，全面构筑联防联控、严防严控、群防群治的严密防线，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。

                                中共灵武市委办公室

                                  2020年2月23日