今年以来，我局认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以稳经济促增长保发展为大局，全方位落实决策部署，创新工作方法，充分发挥人力资源和社会保障职能作用。一方面坚持实施好就业优先政策，扎实做好“稳就业”工作，全面落实“保居民就业”任务，围绕自治区、银川市的政策方针，全力做好就业创业工作。另一方面全面提升“智慧监察”水平，加强行业乱象排查整治，助力平安灵武建设，积极构建和谐劳动关系，全力营造优质的劳动力市场监管环境。与此同时，推动惠企政策“免审即享”，助力企业纾困发展。
一、创新举措
（一）惠企政策“免审即享”，助力企业纾困发展
为贯彻落实中央经济工作会议提出的“政策发力适当靠前”决策部署，推动失业保险稳岗返还政策早发力、效果早显现，更好发挥稳岗扩岗政策效应,灵武市人社局推进参保企业失业保险稳岗返还“免审即享”。
企业“免申报”，数据筛查更精准。灵武市人社局失业保险经办机构通过税务系统数据推送，精准筛查符合条件的参保企业，明确企业社保缴纳账户信息，减少资金发放中间环节，稳岗返还资金直达企业社保缴纳账户，进一步优化业务经办流程，降低企业办事成本、压缩办理时间。
企业“零跑腿”，政策服务更优化。以往，企业申请失业保险稳岗返还，既要主动申请又要线下递交材料，既耗费企业大量时间精力，又增加了企业负担和成本。推行“免申即享”后，企业无需提出申请，更无需提供任何申请材料，系统数据跑路替代了企业跑腿，进一步帮助企业稳定就业岗位。
企业“做减法”，政策享受更便捷。实施企业失业保险稳岗返还“免审即享”政策后，变“企业找政策”为“政策找企业”。改变了以往企业搜集政策信息、准备申报材料等繁琐的环节，通过数据共享、筛查、比对等方式，只要企业符合失业保险稳岗返还政策的条件，稳岗返还资金将主动发放到位，进一步提升了失业保险经办机构服务主动、精准、智能化水平，提高政策受益率。
截至目前，灵武市已完成第一批企业稳岗返还资金发放工作，为934家企业发放稳岗补贴资金573.9万元，稳定岗位16679人，第二批稳岗返还资金正在审核阶段。
（二）推行“创业培训+创业贷款+创业服务”三位一体创业帮扶模式。大力宣传创业担保贷款政策，为求职者、企业等服务群体提供全方位就业创业扶持政策保障，截至8月底，成功发放创业贷款57笔，共计4837万元（其中个人37笔，579万；企业20笔，4258万），培育创业实体309个，创造新岗位736个，全民创业带动就业人数2194人，开展各类培训36期2020人。
（三）全面促进就业工作开展，做到“留住人才，用好人才”。以“春风行动”“四送两问”行动为发力点，开展专项服务活动，举办线上线下招聘会36场次，其中线下9场次，线上27场，参与企业365家，提供就业岗位17108个，通过灵武就业创业微信公众号和微信群累计为432家企业发布招聘信息，提供就业岗位16028个。全市城镇新增就业3768人，失业人员再就业2879人，就业困难人员实现就业932人。支持高校毕业生多途径就业，持续对离校未就业高校毕业生开展实名制服务，2022届高校毕业生实名制就业服务656人，就业率达27.41%。“三支一扶”在岗175人，在岗事业单位实习大学生83人，青年就业见习在岗20人，青年就业见习单位29个。
（四）完善依法保障职工合法权益机制和劳动矛盾调处机制
巧抓重点工作，提升“智慧监察”水平。以宁夏人力资源和社会保障一体化系统为依托，实现劳动保障监察业务工作“线上”办理，积极引导劳动者通过全国根治欠薪线索反映平台、宁夏根治欠薪二维码等渠道实现“码”上维权，对涉及人民群众关切的问题把“脉”问“诊”，对症下药，坚决做到快立、快办、快结。上半年以来，线上线下共办理欠薪线索602件，法定时限内结案率100%，为1493名农民工（职工）追讨工资1386.08万元。同时，大力推广使用农民工工资支付监控预警平台，指导总承包单位将工程建设项目信息录入平台，督促企业维护、完善平台信息125条，并及时处理预警信息，实现农民工工资支付监控预警信息互联互通，共享共用。
实施信用联合惩戒机制。开展劳动保障监察领域乱点乱象线索排查，强化行业领域综合治理。按季度向社会公布重大劳动保障违法行为和因欠薪列入“黑名单”管理的企业，达到惩戒一个、规范一批、教育一片的效果。今年上半年，我市根治欠薪工作总体向好，未有重大劳动保障违法行为和列入“黑名单”管理的企业，既规范了企业的用工行为，也打击了行业领域各种乱点乱象违法行为，为企业发展保驾护航。
二、下一步计划
灵武市人社局将以打造一流营商环境为目标，以为企业纾困解难为抓手，加大工作力度，尽快发放第二批企业稳岗返还资金，让各项惠企政策成为助力民营企业发展的“真金白银”，不断提升市场主体和人民群众的获得感和满意度。
提升劳动者职业技能。开展职业技能培训提升活动，加强创新型、应用型、技能型人才培养。围绕城乡劳动力就业需求、企业用工需求，开展企业岗位技能提升培训；面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员等就业重点群体，采取订单式、定岗式等开展装载机操作、挖掘机操作、家政服务人员等就业技能培训；针对返乡创业人员、高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点人群开展创业培训。
创新宣传和执法方式，继续强化执法检查。利用公众号、官方网站、抖音、微博等新媒体，深入宣传和全面落实《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《劳动保障监察条例》等相关法律法规，切实提高劳动合同的签订率，营造良好的用工和维权氛围，增强用人单位和劳动者的知法、懂法、守法、用法意识，进一步优化营商环境，更好服务市场主体健康发展，推动各项劳动保障法律法规普法宣传工作走向深入。加强各行业劳动用工监管力度，指导企业建立良性发展的用工秩序，强化日常巡查、随机抽查、专项检查的执法检查方式，做到无死角、全覆盖，依法依规处理好各类欠薪欠费问题，切实维护劳动者的合法权益。
