2025年灵武市文化旅游广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全局行政执法重点工作和上级部门安排的工作任务，立足工作实际，主动作为、多措并举，紧抓文化市场监管，严格规范涉企行政执法检查行为，持续优化营商环境。现将工作开展情况报告如下：
一、主要工作与成效
（一）强化日常监管，推进行业综合整治。采取日常巡查与联合检查方式开展文化市场监管，严厉打击文化市场违法违规行为，全面规范文化市场秩序。2025年开展全市互联网上网服务营业场所、KTV、电影院、艺术类校外培训机构、景区、书店等经营单位检查333家次，出动执法人员718人次，联合市委宣传部、市公安局、市应急局、市消防救援大队等部门开展检查26余次，文化市场平稳有序。
（二）聚焦突出问题，开展重点领域专项检查。一是进一步强化对互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所的检查力度，对互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所接纳未成年人违法行为实行“零容忍”，采取集中检查和随机抽查的监管方式，多措并举，把互联网上网服务场所未按规定核对登记身份证件、为上网人员提供“公卡”或身份证号、歌舞娱乐场所接纳未成年人等问题作为重点查处问题，查处互联网上网服务营业场所接纳未成年人上网1家。二是紧紧围绕“双减”工作要求，定期监管文化艺术类校外培训机构培训情况，联合市教育体育局、科技局、市场监督管理等部门对全市文化艺术类校外培训机构进行全面排查，重点对培训机构是否纳入监管平台、是否存在预收费未纳入监管，且“超期限”“超上限”收费、是否使用正规教材等问题进行检查。三是结合“扫黄打非”围绕校园周边环境治理，深入排查我市一、二、四、六小，一中以及乡镇中小学 等校园周边商户较多区域，重点查处商户擅自从事出版物发行业务、出版或发行非法出版物、盗印教材及试卷等违法行为，今年以来，共检查书店、校园周边商户20家次，出动执法人员89人次，对全市出版物市场形成有效震慑。
（三）健全监督机制，优化涉企执法环境。为切实加强涉企行政执法监督工作，着力优化法治化营商环境，根据《市委全面 依法治市委员会办公室关于印发〈灵武市涉企行政执法专项监督 工作方案〉的通知》文件要求，我局畅通投诉举报渠道，认真梳理12345政务服务热线电话转办和交办问题、信访投诉，发放调查问卷，召开座谈会选取企业代表，认真听取意见建议，发现目前接受检查的数量较多，认为应该将消防、创城创卫、垃圾处理检查纳入多部门联合检查中。我局高度重视问题反馈，加强与各部门的沟通联系。
二、下一步工作计划
为持续提升执法效能，减轻企业负担，优化营商环境，下一步将重点开展以下工作：
（一）科学制定并严格执行检查计划。依据年度执法任务及上级安排，合理制定涉企执法检查计划，规范检查程序，在确保 监管到位的同时，切实维护企业合法权益。
（二）深化部门协同与联合检查。主动加强与市应急管理局、市市场监督管理局、市消防救援大队等部门的联动，推动跨部门联合检查常态化，整合检查事项，切实减少对企业正常经营活动的干扰。
（三）完善执法监督与反馈机制。持续完善涉企行政执法投诉举报和处理机制，对收集到的企业意见建议建立台账，及时研究回应。探索建立执法效果评估机制，不断提升执法规范性和公信力。
（四）加强执法队伍建设与能力提升。定期组织执法人员开展法律法规和业务技能培训，增强服务意识与依法履职能力，推行包容审慎监管，提升执法温度与效能。
灵武市文化旅游广电局
2026年5月14日
