灵武市白土岗乡2023年涉企行政检查工作总结
一、指导思想
2023年，综合执法办在乡党委、政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、自治区第十三次党代会及历次全会精神，扎实推进市委、市政府各项决策部署，从严从细履行职责义务，城乡管理和综合执法工作取得了积极主动、落实有力的良好局面，高效助推全乡社会经济高质量发展。现将2023年涉企行政执法检查工作总结及2024工作计划报告如下：
二、工作开展情况
（一）加强思想认识，提高理论水平
坚持把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为全体执法干部为民服务的行动指南，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）推进环保督察，筑牢生态防线。加强再生资源回收行业日常监管，按照“部门协作、上下联动、联合执法”的原则，配合市生态环保分局，对73家养殖企业开展专项排查整治，共排查整改环保、安全生产等方面隐患13处。移交环保案件3件。对建筑垃圾消纳场和非法运输建筑垃圾行为整治，立案查处非法倾倒垃圾案件2起。对全乡水泥厂、砖厂、洗砂场、堆场等开展拉网式排查整治工作，严厉打击利用洗砂场等名义进行非法消纳建筑垃圾的行为。
（三）紧抓安全生产，消除问题隐患。始终以睁着眼睛睡觉的警觉性和时时放不下心的责任心，狠抓安全生产不放松。一是持续开展“九小”场所消防安全专项整治行动。乡综合执法办重点对辖区140家九小场所的电气线路老化、私拉乱接电线、超负荷用电，以及灭火器配备等问题进行检查，共检查出问题和隐患300余条。针对发现的问题和存在的隐患，当场提出整改意见和建议，并要求商户制定具体整改措施，立即整改到位。二是液化气安全使用开展专项执法检查。综合执法中队联合乡市场监管所对辖区所有餐饮经营商户液化气报警器安装开展拉网式排查。重点检查经营单位加工操作间使用的燃气灶是否安装燃气“三件套”，指导商户科学用气、安全用气。三是多部门联合检查企业生产安全。联合市农业农村局、养殖基地对辖区103家养殖企业及辖区厂矿企业进行安全生产、生态环保问题隐患排查。聚焦重点区域和薄弱环节进行检查，共检查出450余条隐患，出具整改报告，同时要求企业做好台账管理，落实企业安全生产主体责任，健全企业管理制度和安全防范措施，对各类不安全因素进行及时整改，从源头上遏制事故发生。四是广泛宣传安全生产、消防安全知识。利用“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”、“6.16安全宣传咨询日”、“11.9消防宣传月”等节点在辖区商贸集市、广场等公众场所向村民开展形式多样的宣传教育活动，在人员密集场所发放宣传单500余份，通过横幅等形式宣传教育进一步提高群众的安全生产、防灾减灾意识，学习和掌握安全生产、防灾减灾知识。
三、亮点工作
（一）强化国土管理，重拳整治违法。今年以来，白土岗乡严厉打击非法占地和违法建设行为，领导干部深入一线，用好“情、理、法”，积极开展说服警示教育，确保国土执法向纵深推进。推动制定《白土岗乡全面加强土地管理落实生态环境保护责任实施方案》，压实村、队主体责任。先后出动执法巡查400余人次，处置各类非法占地图斑406个，核查涉嫌非法侵占国有土地违法线索40余件，立案查处土地领域违法案件12件，行政处罚金额45329.19元，向市自然资源局等主管部门移送6起违法线索，向司法机关移送金某某、马某某非法占用土地、非法买卖土地犯罪线索，形成乡镇执法部门、自然资源部门、司法机关三级联动，乡镇立案查处以马某海、马某军为典型的行政处罚案例，自然资源局处罚“憨牛牧业”200余万元，司法机关依法刑事拘留金某某，通过对非法占地行为严厉打击处理，形成有效震慑效果。立足资源禀赋，坚持从土地里寻出路、挖“金子”，多方位盘点、多环节查处、多模式腾退、多元化利用，梳理土地总计9349.77亩，其中收回非法占地4824.77亩，梳理撂荒、闲置土地4524亩，收回土地反向承包今年直接经济收入达到2048190元，助力村集体、村民收入“双提升”。
（二）紧盯禁牧封育，全力做好管护。与各村护林员签订责任书，形成三级责任体系，层层压实责任，坚决杜绝消极应付、推诿扯皮现象发生，确保禁牧封育责任落实到位。严格履行禁牧封育主体责任，强化政策落实，坚决做到禁牧封育不松劲、执法巡查不停歇、打击力度不减弱，着力构筑辖区生态环境保护“防护网”。一是围绕管护抓整改。加强禁牧封育巡查工作组人员配置，遵循“谁禁牧谁宣传”、“谁包户谁负责”的原则，对重点村、重点区域、重点养殖户进行监督。强化执法监督，对无视禁牧工作、阻挠执法的“难缠户”“钉子户”坚决依法打击，今年以来，共处罚偷牧羊群23群，罚款23000元。二是围绕政策抓宣传。充分利用宣传栏、乡村大喇叭、网络等载体，大力宣传《宁夏回族自治区禁牧封育条例》、《草原法》等法律法规，通过公布举报电话，发动广大群众共同参与禁牧封育工作，形成共管共享的良好局面。三是围绕机制抓保障。建立目标管理责任制，健全奖惩激励机制，将禁牧封育工作与村党支部评星定级、村干部绩效考核相挂钩，做到奖惩分明，形成靠制度管事管人的长效机制。对工作责任落实不力、禁牧封育工作成效不佳的村和个人，严肃追究相关责任，确保各项工作扎实开展、稳步推进。
四、2024年涉企执法检查工作思路
1.科学制定涉企执法检查计划，根据工作实际，切实做好涉企行政执法检查计划，针对不同行业、风险分级确定涉企执法检查的比例和领域，按照上级部门要求，结合司法局涉企执法检查办法，确定2024年涉企执法检查计划。
2.严格执行非重点领域涉企执法双随机检查，非重点领域行政检查必须按照本级政府年初批准实施的涉企行政执法检查计划实施，不得随意执法。
3.按照司法部门要求，制作规范化的涉企执法检查卷宗，将涉企执法检查结果及时通过“互联网+监管”公示执法检查结果。
灵武市白土岗乡人民政府
2024年1月15日
