为加强对涉企行政检查行为的监督，规范涉企行政执法检查行为，维护企业合法权益，促进行政机关依法行政，根据《银川市涉企行政执法检查登记备案制度》的要求，现将2023年涉企行政执法检查工作总结如下:
一、基本情况
灵武市目前辖区监管企业共49家（其中煤矿10家、冶金5家、金属压延加工4家、电厂7家、化工6家、建材4家、牧场4家、制造业2家、羊绒1家、污水处理3家和加油站3家）；集中供水单位15家、二次供水单位25家、涉水产品生产企业1家，其中企业共17家。学校卫生监督户数有37所学校、39家托幼机构，其中企业共13家，包括1所高级中学、12家托幼机构。
二、工作开展情况
（一）强化日常监督，提升监督质效。为规范权力运行，进一步提升监管效能，今年我局根据上级要求开展了“双随机、一公开”工作，一是制定双随机工作方案，进一步建立和完善“一单二库”建设；二是全面贯彻落实国家“双随机、一公开”文件要求，全面开展国家级、市级双随机抽检工作，抽检公共场所监督科、医疗机构监督科等五类被监督机构218家（监督检查213家，关闭5家），行政处罚2家，处罚金额1000元。其中国家双随机抽检下达随机督查检查单位134家，监督检查134家，行政处罚1家，处罚金额1000元，涉及所有公共场所68家，职业卫生7家，医疗机构12家，学校卫生4家，生活饮用水43家。
灵武市双随机抽检下达随机督查检查单位84家，监督检查84家，行政处罚1家，给予警告的行政处罚。涉及场所有公共场所48家（任务完成43家，其中关闭5家)，医疗机构29家，学校卫生5家，生活饮用水2家。
制作现场笔录和卫生监督意见书共218份，完结率达到100%，监督完成率100%，公示率100%。
（二）开展职业卫生专项整治。一是根据《灵武市职业病危害专项治理行动方案（2022—2025年）》要求，已建立灵武市存在粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓（强）度超标且从业人员10人及以上的工业企业的治理企业基础台账共48家，台账详实，纳入率100%，2023年底粉尘、化学毒物、噪声危害因素浓（强）度超标治理合格企业29家。完成率60.42%，完成2023年治理目标要求。二是根据《宁夏职业卫生分类监督执法试点工作方案》要求，结合我市实际，制定《灵武市职业卫生分类监督执法试点工作方案》，按照我市矿山、冶金、建材等职业病防治重点行业领域分布的实际情况，摸排工业涵盖矿山、冶金、建材等多个行业，确定辖区49家企业进行分类分级，其中重点行业分别有煤矿10家、冶金5家、电厂7家、化工6家、建材4家企业，涉及职业危害因素分别为煤尘、矽尘、噪声、铅及其化合物、苯、甲苯等。截至目前有32家单位通过自行或委托第三方专业机构完成职业卫生管理自查、职业病危害风险分级、职业病危害综合风险评估，并用人单位职业病危害综合风险评估报告，进行上报和公示。职业卫生管理A级24家，B级8家,C级0家。职业病危害风险分级Ⅰ级11家，Ⅱ级11家,Ⅲ级10家。职业病危害综合风险甲级16家，乙级15家,丙级1家。
（二）生活饮用水二次供水专项检查。灵武市生活饮用水监督户数有市政供水1家、自建供水单位 3家、农村集中式供水 11家;二次供水（水箱式）单位 22家、现制现售饮用水备案单位9家，涉水产品生产单位1家。其中企业共17家。依据自治区卫生健康委办公室关于印发《2023 年全区卫生健康国家随机监督抽查工作实施方案》及银川市相关文件精神，本年度完成国家随机监督抽查 33家单位，其中：集中式供水8家，游离性余氯不合格7家；二次供水10家，0家游离性余氯不合格，10家未检测消毒剂余量（臭氧消毒、疾控中心技术限制）；现制现售饮用水备案单位5家，合格5家;涉及饮用水卫生安全产品(纯净水、直饮水机）销售单位10家，合格 10家。其间下达责令限期改正意见书3份，无行政处罚。共检查水箱（蓄水池）二次供水企业、养殖基地二次供水单位15家、居民区二次供水单位10家，共计25家，其中有许可证22家、无证3家;下发卫生监督意见书33份，全年无行政处罚案件、无投诉。
四、案件处罚情况
2023年涉企行政处罚案件3件，已分别给予相应行政处罚。
五、存在问题
虽然我局认真积极落实规范涉企检查行为，但工作中还存在需要改进的地方。一是个别有执法检查资格的科室对涉企检查备案制度认识还不到位，为企业服务的意识还不够强。二是涉企检查备案工作的创新举措不够，仅凭有行政执法权的科室参与工作，全员参与度较低；在工作中缺少更加科学、有效的监督监管手段。
六、下一步工作计划
下一步，我局将积极落实市市场监督管理局关于“双随机、一公开”的工作安排，加强部门之间的资源共享及信息反馈，突出多部门执法联动，密切协作，形成监管合力，推进工作进一步有效落实。加强行政执法人员的业务培训，扩大到人人参与，采取多形式、多种类培训方式，注重培训效果，不断提高监管能力和水平；注重发挥“双随机、一公开”抽查结果公示效果，弘扬诚信经营行为，曝光违法失信行为，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监管的社会共治的良好氛围。
